最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》对建设工程合同管理以及在防清欠工作中应注意的法律问题上海市建纬律师事务所朱树英2007 年 10 月 28 日一、有关建设工程的主要法律、法规所形成的法律框架(一)有关建设工程的法律法规1、《建筑法》于 1997 年 11 月 1 日颁布,已于 1998 年 3 月 1 日生效,共 8 章 85 条。在资质、承包方式、工程质量和安全以及法律责任等方面,作出一系列不同于以往的相关规定;2、《合同法》于 1999 年 3 月 15 日颁布,已于 1999 年 10 月 1 日生效,共 23 章 428条。分则部分专列《建设工程合同》一章,对《建筑法》有关建设工程问题作了进一步的具体规定;3、《招标投标法》于 1999 年 8 月 30 日颁布,2000 年 1 月 1 日起施行,共 6 章 68条。该法对招标投标行为规定了基本原则和基本制度,取消了议标,并对中标无效等法律责任作了明确规定;4、国务院法规《建设工程质量管理条例》于 2000 年 2 月 10 日颁布并实施。条例是《建筑法》第一个配套法规,运用政府和市场两种手段保证建设工程质量,对于进一步规范建设市场,具有重大意义;5、国务院法规《建设工程勘察设计条例》于 2000 年 9 月 25 日颁布并实施,是规范建设工程勘察、设计行为、保护人民生命和财产安全的重要法规;6、财政部、建设部的《建设工程价款结算暂行办法》于 2004 年 10 月 20 日颁布并实施,是加强和规范建设工程价款结算,维护建设市场正常秩序的重要行政规章。(二)最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的主要内容及其在司法实践中的重要意义1、关于合同效力:△第一条:建设工程施工合同无效的情形;☆第二条:合同无效,工程验收合格的处理原则;☆第三条:合同无效,工程验收不合格的处理原则;☆第四条:违法转包、分包合同的处理原则;第五条:施工中取得资质的,按有效处理; ☆△第六条:垫资原则上按有效处理;第七条:劳务分包与工程转包。2、关于合同的解除权:第八条:发包人的合同解除权;☆第九条:承包人的合同解除权;☆第十条:解除合同后的处理原则。3、关于质量问题:☆△第十一条:承包人拒绝修复的处理原则;△第十二条:质量缺陷的处理原则;△第十三条:未经验收擅自使用的处理原则。4、关于工程期限问题:△第十四条:实际竣工时间的确定;△第十五条:质量争议期...