前 言加快 XX 市城区规划建设，是 XX 市委、市政府做出的重大战略部署，对优化城市布局、推动关中-XX 经济带、发挥 XX 市的延伸功能及联接作用，进一步增强城市综合竞争力,推动 XX 市成为陇东南地区中心城市的地位，确定在西北地区重要的枢纽城市地位具有重大意义，也是落实《XX 市城市总体规划（2005-2020）》的具体行动。XX 市人民政府通过物有所值评价及财政承受能力论证，决定采用 PPP 模式建设 XX 市有轨电车示范线工程项目（以下简称“本项目”），并通过 XX 市相关文件授权 XX 市住房和城乡建设局(以下简称“甲方”)作为本项目实施机构，并作为本项目的政府方出资代表。甲方通过【招标】方式选择乙（、丙）方作为本项目中标社会资本方，XX 市政府授权 XX 市住房和城乡建设局作为本项目的政府方代表与乙（、丙）方共同成立 XX 有轨电车有限责任公司（以下简称“项目公司”）对“XX 市有轨电车项目”进行投资开发建设，授予乙（、丙）方本项目的特许经营权。待项目公司设立后，由项目公司与甲、乙（、丙）三方补签协议，全面承继乙（、丙）方在本合同项下的权利和义务。甲乙（丙三）方本着平等互惠、优势互补、风险共担、共同发展的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》等相关规定，各方经友好协商后就全面深度合作、优质高效建设“XX 市有轨电车示范线项目”具体事宜达成如下一致意见，特签署本合同，以资共同信守。XX 市有轨电车示范线工程PPP 合作合同 二 O 一六年一月目 录第一章 总则......................................................................31.1 术语定义和解释..............................................................31.1.1 术语定义..............................................................31.1.2 解释..................................................................51.2 合同背景和目的..............................................................51.2.1 合同背景..............................................................51.2.2 合同目的..............................................................61.3 声明和保证..................................................................61.3.1 甲方的声明和保证....................................................
