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城市基层党建与城市基层社会治理的互相关系调研报告

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城市基层党建与城市基层社会治理的互相关系调研报告根据市委组织部下发的文件(钦组通[2018]53 号)已收悉,我街道党工委高度重视,及时组织开展调研,经过深入调研形成报告如下:一、基本情况长田街道位于钦州市区北部,东邻钦江,南与向阳街道相连,西、西南与南珠街道相邻,北与大垌镇接壤;2008 年 9 月,由钦州市办事处办发文批准成立长田街道党工委及办事处,辖区面积 34.01 平方公里;辖区总人口 3.6万人,其中:流动人口约 1.5 万人;辖城北、皇马和大井 3个社区居民委员会(城北社区人口约 19314、皇马社区人口约 4290、大井社区人口约 12396)、10 个自然村、21 个生产队、5 个区,辖区内管辖 8 个党支部,党员共 217 人,目前设有 23 个党小组;驻辖区内的市、区行政企事业单位和高级中学共 600 多家。二、城市基层党建与社会治理创新的互动关系随着改革开放不断推进,社会利益格局和社会结构发生着深刻变化。传统封闭的社会结构快速向现代开放的社会结构转型,长田街道位于城乡结合部,城市规模和人口数量都日益庞大,各种社会利益矛盾逐渐凸显,这都加大了城市社会治理的难度。为实现社会治理创新,党的执政理念和执政方式也在逐步发生变化,社会治理的理念、主体、范围等也在迅速变革。一是治理理念上更加强调“以人为本”的原则,在基层社会治理中,各种治理方式、手段、效果更加体现“人本”精神。二是治理主体上更加强调群众的主体性参与,突破过去的办事处单向管理模式,建立办事处主导、群众参与协同的发展格局。三是治理范围上明确治理主体的各方权责,尤其是明确党工委、办事处的权责边界,完善社会组织、群众等主体参与社会治理的途径,激发群众参与热情。四是突出治理能力和治理水平的现代化、科学化、法治化,实现“人治”向“法治”的转化,发挥群众在社会治理中的自我管理、自我服务、自我监督能力。治理理念和治理方式的变革给城市基层党建工作带来了发展契机,同时也对城市基层党建工作提出了新的要求。1.社会治理创新对城市基层党建提出新的要求。第一,社会治理创新迫切需要城市基层党工委在社会一线发挥领导核心作用。新时期的社会治理体系要求城市基层党工委在城市基层社会治理中发挥总揽全局、协调各方的统率作用。社会治理体系的历史性变化要求基层党工委必须把握好自身发展方向,时刻牢记为人民服务的使命尤其是在城市化快速发展的当下,关注人口流动变化的情况和特点,结合信息化、精...

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