参加工作这么多年，常常和友邻乡镇沟通沟通，发现几乎所有乡镇都不同程度存在负债的问题
根据我镇具体实际，结合其他乡镇情况，我认为，主要原因有这么几个：1、对基础设施建设和公共事业建设的大量投入，导致留下高额债务
前几年，在中央未出台禁止兴建政府办公大楼政策之前，许多乡镇都兴建了占地面积不小的政府办公楼院，工程款少则一二千万，多则四五千万，这对任何乡镇来说都是不小的负担，更有许多是在财力不足的情况下兴建的，因此产生了高额债务
2、乡镇财政困难，上级财政补助有限，人员、办公等正常经费支出需靠借债来维持
财政年年赤字，经费年年不足，支出年年降不下来，年年都要举债度日，如此恶性循环，负债只能有增无减
3、挤占、挪用应拨专项资金
这可能是许多财政困难乡镇不得不实行的无奈之举
虽为下策，却也有不得已为之的苦衷
张口要饭吃的人那么多，眼前件件亟待解决的要事，资金无处周转，只好打那些专项资金的主意
因此年年审计的时候，暂存暂付款余额居高不下
群众意见很大，显性负债危机不可小觑
归根究底，乡镇财政困难，支出居高不下，是形成负债的最主要原因
只有增收节支，开源节流，形成收支平衡的良好氛围，才能有效化解负债困境
目前可行的对策，愚以为有以下几个：2、在开源的同时，大力抓好节流工作
量入为出，以收定支，有多少财力办多少事
做好年初支出预算，尽量缩减人、车、会、话等开支，做一个勤政节俭的政府
3、增强债权债务意识，加大应收账款的催收力度，实行积极有效措施以防止呆账坏账的发生；加强对所担保的贷款债务人的跟踪管理，及时偿还所贷款项，积极防范因连带责任而造成债务风险，减少新的债务发生
