乡镇资金违纪现象浅析今年,我们对我区 x 个乡镇的财政决算及其他资金收支情况进行了审计,通过审计,发现大多数单位财政所管理的资金比较法律规范,但在计划生育办公室、土地所、经济联合社等其他部门资金管理方面存在问题较多,主要表现是:(一)存在以储蓄形式存款现象。截止审计之日,有 x 个乡镇以储蓄形式(存折)存款余额达 xxx 万元,其中公款私存 xxx万元。(二)虚报冒领、骗取上级资金有 x 个镇教育组以发放民办、代课老师工资名义,取得上级拨入教育附加资金 x 万多元,以虚假工资表转入其他收入,用于公用经费开支。(三)应缴未缴财政专户资金某镇计划生育办公室、土地所将收取的计划生育二胎生育费、宅基地审批收费 xx 万元,不及时上缴财政专户。(三)违规使用票据审计中发现,有 x 个镇(乡)的经济联合社、计生办、土地所在收取企业租赁费等收入中,未使用省财政部门统一印制的收款收据,而使用由商店购买的普通现金收据,收入合计 xxx 万元。(五)违规购买汽车审计中发现,有 x 个单位违反国家购买专项控制商品的规定,未经财政部门审批,以个人名义购买轿车、面包车 x 辆,价款 xx 万元。(六)记账不及时某镇计生办 xxxx 年 x 月至审计截止日,财务收支一直未记账。据财务人员提供数字,xxxx 年 x 月 x 日至审计截止日收入、支出 xx 多万元。上述问题的存在,不但严重违反了财经纪律,而且造成乡镇资金的损失浪费,收支矛盾尖锐。分析问题产生的原因,主要有以下几个方面:一是部分领导主观上缺乏自觉遵守财经纪律意识。因目前大多数镇(乡)实行的是一级财政,部分镇(乡)领导存在模糊认识,认为除预算资金外,其他资金都是镇(乡)自己的钱,因此存在乱收乱支、乱存乱放现象。二是管理松驰,支出较大。有的镇(乡)招待费、汽车修理费、汽车加油、办公费用没有严格的审批制度,控制不严,造成支出明显过大问题比较普遍。三是镇(乡)超编现象严重。由于历史的原因,被审计的 x 个镇(乡),除 xxx 乡未超编外,其他 x 个镇(乡)编制 xxx 人,实有 xxx 人,超编 xx 人,超编人员占编制人员的 xx%,这部分超编人员的工资,区财政不能给予保障,镇(乡)只有自筹资金解决。四是未实行各部门资金财政所统一管理。由于各部门大多是兼职会计,业务水平不高,管理比较混乱,白条入账、记账不及时等人为的违规问题不断发生。五是为了达到某种目的,而故意变通,造成违纪的情况。如有...