根据省府办《关于贯彻落实国务院督查组督查意见进一步加强我省房地产市场调控和住房保障工作的通知》（府办明电〔〕147 号）精神，为确保完成年我市住房保障工作目标责任任务，特制订本实施方案。一、指导思想以《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔〕1号）和省府办《关于贯彻落实国务院督查组督查意见进一步加强我省房地产市场调控和住房保障工作的通知》（府办明电〔〕147 号）为指导，进一步加大住房保障的工作力度，降低准入门槛，扩大住房保障覆盖面，切实解决城镇中等偏下收入家庭、外来务工人员和“”新就业职工的住房困难问题，努力实现 住有所居 的目标。二、工作目标根据我市与省政府签订的年住房保障工作目标责任任务的要求，各级政府要切实加强住房保障工作组织领导，切实抓好建设用地、建设资金和优惠政策的落实，确保按时、按质、按量完成 2475 套保障性住房建设任务。三、具体工作措施各县（市、区）政府要高度重视住房保障工作，将其摆上重要议事日程，切实负起责任，积极推动保障性住房建设工作。（一）进一步提高认识，强化政府责任。各县（市、区）政府要从全局和战略的高度充分认识做好住房保障工作的紧迫性和重要性，切实承担起本地区住房保障工作的主体责任。政府主要领导要亲自抓，至少每月听取主要职能部门的工作汇报、每季度召开一次有关部门参加的工作会议，讨论和探究本地区住房保障的工作思路，解决影响在推动住房保障工作开展中的因素。（二）根据任务要求，抓好各项工作的落实。各县（市、区）政府要根据今年 4 月 20 日在全市住房保障工作会议上与市人民政府签订的工作目标责任任务，抓好建设项目的用地、资金、优惠政策和建设项目的落实。二是建设资金落实要到位。各县（市、区）政府要千方百计多渠道筹措资金，根据市下达的建设任务，增加地方预算安排。根据有关文件规定，土地出让净收益要不低于 10％用于保障性住房建设，住房公积金增值收益在提取贷款准备金和管理费用后全部用于廉租住房建设。财政资金安排不足的县（市、区），还要提高土地出让收入的提取比例。同时，要积极引导社会机构和资金参加保障性住房建设，讨论制定吸引社会资金参加保障性住房建设的具体办法，通过优良资产的增值促进投资主体多元化，吸引各种社会投资主体进入保障性住房建设。三是建设用地要落实到位。根据方便保障对象生产、生活、上学的原则，要在年度用地规划中，通过划拨方式...
