关于改革粮食最低收购价政策的建议关于改革粮食最低收购价政策的建议 摘要:目前改革粮食最低收购价的时机和条件已经成熟。本报告建议，要根据“稳定构架、增强弹性、改革机制”思路，“ 托底收购+价补分离”方式，推动最低收购价政策改革。需重点实施的改革措施为，归并水稻品种，今后政策实施只针对稻谷，不再分早籼稻、中晚籼稻与粳稻设定价格;合理确定托底价格水平，充分发挥市场机制作用;建立补偿机制，适度补偿粮农基本收益损失;创新粮食收储机制，发挥储备粮轮换对市场的支撑和调控作用。与此同时，要强化落实属地政府对粮食政策性收储的监管责任，适度增加粮食专项储备规模，加大粮食“去库存”力度，深化推动农业结构调整，强化粮食进口控制，抓紧启动农户基础信息系统建设，大力进展粮食产业经济。 关键词:粮食，最低收购价，改革，托底收购，价补分离 我们在前期赴东北、南方有关水稻主产区深化实地走访调研的基础上,最近在早稻上市之际，赴湖南有关主产县市，分别与政府部门、粮食企业以及种粮农户等座谈讨论，深感改革粮食最低收购价政策的时机已经成熟，当务之急是系统讨论设计改革方案，尽早部署落实推动揩施。现报告如下。 一、最低收购价政策改革时机已经成熟 调研表明，基层各方面对推动粮食最低收购价改革的认识趋于一致，改革的时机和条件已经成熟。 首先，地方政府部门]对改革已经形成共识。湖南省进展改革、财政、农委及.粮食，局等部门]同志在座谈时表示，虽然最低收购价政策对保护和调动农民种粮积极性、促进粮食生产稳定进展发挥了重要作用，但近几年政策实施的环境和条件发生重大变化，粮食出现阶段性产大于消、价格倒挂、企业经营困难等新形势新问题，大家一致建议应抓紧启动最低收购价政策改革，建立健全新形势下粮食支持政策体系。 其次，粮食企业对改革充满期待。湖南益阳兰溪米市的大米加工企业反映，.新世纪初到2024 年的 10 年，是粮食生意最好做的时候，该市场集聚大米加工企业曾达 300 多家。近年受最低收购价政策的托市收购影响，稻米价格严重倒挂,企业经营困难,许多被迫关停并转，目前减到 160 余家，且大多开工率不到 1/3。我们在长沙召开的粮食企业座谈会上，来自湖南、湖北、安徽、河南、河北、江西等地的十几家企业也反映，2024 年以来，由于连续提高最低收购价，导致出现稻强米弱、麦强粉弱等问题，加之国内外价格倒挂，大米走私严重，加工企业普遍生存艰难。他们期待尽快改革收储政策...
