“”为全面贯彻落实党的十七届四下中全会精神，奈曼旗根据 差异性、互补性、帮扶性 的要求，以党支部(总支)为单位，实行机关党组织、社区党组织、企业党组织分别与嘎查村党组织或产业协会经济组织等结对方式，突出组织共抓、作风共转、进展共谋、阵地共建、和谐共创五个方面，完善四项工作机制，在城乡基层党组织之间扎实开展互助共建活动，形成了以城带乡、城乡互促、优势互补、资源共享、共同进展的城乡统筹基层党建工作新格局。二是完善党员关爱帮扶机制，推动优势互补。在组织民政、就业、卫生、教育等部门关注“”“”民生帮扶困难党员和群众的基础上，实施党员 一帮一 、 一帮几 等关爱帮扶机制，设立困难党员帮扶资金 30 万元，发挥机关单位、社区、企业党员在知识文化、协调能力、进展信息等方面的相对优势，开展扶志、扶困、扶技活动，组织 1563 名机关党员与 7815户农民党员户、贫困户进行帮扶，为基层送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务，帮助困难党员增强脱贫致富能力。组织嘎查村党员扎实开展互帮互助、设岗定责、“”示范承诺等载体活动，开展以 帮一户困难户、带头致富、带领群众致富 为主要内容“” 的 一帮双带 活动，进一步增强了农民党员的 服务意识和党性观念。年初以来，共帮助困难生活党员协调资金 35 万余元，办实事、办好事 530 件次，发布致富信息 300 多条。四是完善定期调度机制，实现资源共享受。互助共建双方党组织从实际出发，建立完善了集体活动日制度、沟通学习制度、联席会制度和日常党建互助制度，规定每季度安排一天时间，作为集体活动日，组织共建双方党员相互沟通学习经验体会，开展主题实践活动。同时，旗委组织部组织力量不定期深化到共建单位党组织调研指导，每半年组织召开一次调度会，及时总结经验、及时发现问题、共同改进提高，推动互助建活动扎实开展。
