基层反映“僵尸车管理存难点车辆因长期无人使用、维护，落满灰尘，形似“僵尸”，人们形象地称之为“僵尸车”。这些车既占用了公共停车资源，还影响了城市形象。基层反映，“僵尸车”屡禁不止，主要存在以下管理难点：二是车辆报废程序复杂、回收体系不完善。因车辆维修费昂贵、报废程序复杂等原因催生了局部“僵尸车”的产生。据了解，嘉兴需要报废一辆机动车，首先机动车所有人要在报废期满前将车辆交售机动车回收企业。机动车解体 7 日后将相关证明材料提交车辆管理所，经车管所审查，收回机动车登记证、号牌、行驶证后，出具注销证明。申请注销登记手续繁杂，核准时间长，多数车主也不知道报废汽车回收厂，且报废价格低廉，造成多数车主随意处置报废车。以桐乡市濮院镇为例，该镇综合行政执法部门曾询问某辆“僵尸车”车主随意丢弃的原因，车主表示，去报废厂处理费时费劲还卖不了多少钱，你们该怎么处理就处理吧。三、“僵尸车”管理难、处理难。经限期驶离通知到期后，拖走的“僵尸车”需要专门的停车场存放，专人管理，防止偷盗。根据《物权法》的相关规定，对无人认领的“僵尸车”有 6 个月的公告公示时间，再加上交警等部门审核，走完报废程序，要 9 到 10 个月左右。这远远跟不上城市“僵尸车”产生的速度，造成停车场“满溢”。以桐乡市濮院镇为例，自 2024 年，该镇综合行政执法部门与交警中队联合执法以来，已现场拖移 160 辆，其中 58 辆经过登报公示已经进入报废程序，还有 102 辆车未处理。对此，基层建议：一是完善法律法规，明确“僵尸车”的认定、处分及报废处理；二是完善车辆的回收和报废体系，简化流程，并将“僵尸车”回收处理与本人名下其他车辆年审挂勾；三是完善“僵尸车”的管理制度，优化处置流程，将车辆完全废弃或者在征询车主意见后的“僵尸车”优先处理。
