安监学习整改动员讲话同志们：根据市委、市政府的统一安排和部署，为了牢固树立全局广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨以及执政为民和服务发展意识，切实转变思想观念，转变机关作风，增强服务意识，圆满完成今年安全生产目标任务，进一步确保全市安全生产状况持续稳定好转，市安监局决定，从9月起，用4个月左右的时间，在局机关各处室及直属事业单位全面开展“执政为民、服务发展”学习整改活动。下面，我就市安监局如何深入扎实地开展“执政为民、服务发展”学习整改活动讲四点意见。一、深刻认识开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的重要性和紧迫性（一）充分理解市委书记汪洋同志讲话的深刻含义**年9月12日，市委、市政府召开了“执政为民、服务发展”动员部署大会。在会上，汪洋书记和王鸿举市长亲自进行深入动员和全面部署，言词之切，分析各种现象之深刻，在**直辖以来从未有过。为什么市委、市政府把改善发展环境看得这么重、抓得这么紧。这是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求很不相适应，严重制约、阻碍**的发展。危害发展的环境问题已经十分突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心，非抓不可，非抓出成效不可的时候了。直辖以来，从第一届市委、市政府开始，都抓过机关作风的整顿，但收效不大。汪书记是看在眼里、急在心上。大家可以从他的讲话和举例中看得出来。他举了洪崖洞的例子，作为本土打拼出来的民营企业家，投入了3亿多元的巨资，很快就可以成为增加税收，安置就业的增长点，但开张在即，招商活动最为关键的时候，遇到了来自市级相关部门的制约和刁难。有一个部门前后有4个处室去检查，饭也吃了，耍也耍了，但只找问题，不提解决办法。有一家民营企业在**花了4个月时间没能办好立项手续，而在江苏昆山等地，只用了3天时间就把临时执照拿到手。第1页共11页不仅企业办事难、区县找部门办事也难，区县反映最集中，最强烈的问题是“门难进、脸难看、事难办”。办事顺不顺，要看平时“勾兑”得好不好，看“一把手”出不出面。区县办事难、老百姓办事情难上加难。汪书记举了一个例子，他说一个市民到有关部门办理房屋的有关手续，先后跑了3趟，历时一个多月，手续还没着落。第一次去，说具体经办人员休假了，要等1个星期。第二次去，说科室负责人休假了，还要等1个星期。第三次去，又说分管局长休假了，再等一个星期，许多群众反映一个项目跑下来，往往需要80到100个公章。有一个部门办征地，办了20个月，批件21个，公章盖了30个，找部门办事有时让你摸不着门，有时又把你从这个门踢到那个门，结果是门门难进，事事难办。一些强势部门办事更难，如果不请吃、“不勾兑”事情就办不成。“办事难”已成为深恶痛绝的一大“毒瘤”近几年，**本土民营企业在四川投资的，比在**本地投资的还要多，像**有名的“刘一手”火锅店在四川开了116家分店，而在**仅有18家。在**创业、**籍老板有“四怕”：一怕政策变来变去，二怕办证跑来跑去，三怕被吃穷、喝光，四怕不明不白乱摊派。像汪书记讲到的这些问题我也有同感。前几天我到云阳、万州去调研，他们向我反映煤矿老板办证的历史就是一部血泪史。有的花了2-3年时间，在路上来回跑了100多次，到城里高价租下宾馆，专门找人去办还是办不下来。请客送礼，请吃喝玩乐，事情还是办不成。主要领导好不容易同意了，但下面的部门领导还要卡，最后到了打字员那一关，不给红包还是不行。云阳有一个煤矿前后办了2年半，共花了各种费用210万，但目前仍未办完证。以上这些状况，我们**怎么吸引投资。怎么加快发展。难道还不足以引起我们警醒和深思。目前，我市的经济总量在西部的位次，已经从直辖时的第4位降到了现在的第6位，令人深思的是，汪书记分析的情况，几乎所有人都认为我市的发展的确存在突出问题，但在查找问题的时候又很少有部门能将问题落到实处。就是大家只联系别人，就是不联系本单位、本人。这个问题如果不解决，改善发展环境就无望，加快**发展也无第2页共11页望。我局也不同程度地存在“门难进，脸难看，事难办”的现象。针对**的这些现状，汪书记提出要强化五种观念，解...
