全国人大常委会副委员长顾秀莲4日在纪念村委会组织法颁布实施5周年座谈会上强调,“”要以 三个代表 重要思想为指导,进一步把这部法律学习好、宣传好、实施好。顾秀莲说,5年来,全国各级党委、人大、政府都非常重视村委会组织法的贯彻执行,保证了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治初步走上了制度化、法律规范化、程序化的轨道,促进了农村社会的稳定,推动了农村经济和各项事业的进一步进展。5年来的实践证明,村委会组织法是一部有利于加强和改善党的领导,巩固农村基层基础工作,促进农村先进生产力和先进文化进展的法律;是一部有利于落实依法治国基本方略,扩大基层民主,保障农民当家作主,促进农村社会主义民主政治建设的法律;是一部深受亿万农民群众拥护,代表、维护和进展农民群众根本利益的法律。“”顾秀莲强调,要以 三个代表 重要思想为指导,进一步掀起学习、贯彻、实施村委会组织法的热潮。当前和今后一个时期,应当重点搞好几项工作:继续做好宣传教育工作;进一步健全配套的政策法规体系;建立健全村委会组织法实施的监督保障机制,加大执法监督力度。l998 年 11 月 4 日,九届全国人大常委会第五次会议正式颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法〕,已经实施一年了。一年的实践证明,扩大基层民主的战略选择是完全正确的。农民有能力管好自己的事情。只要我们坚定不移地贯彻执行村委会组织法,全面推行村民自治,农村通向富裕、民主、文明的道路,就会越走越宽广。一一年来,全国各地把贯彻执行村委会组织法作为落实十五大确定的依法治国基本方略,实现农村跨世纪进展战略目标,促进农村改革、进展、稳定的重要任务,狠抓落实,井在学习培训、配套法规建设、加大执法力度等方面,做了大量工作。总的来看,村委会组织法的贯彻执行是积极健康而富有成效的。一一地方配套法规建设迈出新的步伐。各地民政部门根据村委会组织法规定,积极主动地配合政府法制部门和人大常委会有关部门开展了村委会组织法实施办法和村委会选举办法的调研、起草工作。地方配套法规建设行动迅速,成效显著,主要有三个特点:一是立法进程普遍加快。据统计,从 1988 年到 1998 年村委会组织法试行的十年间,有 5 个省、自治区、直辖市没有制定实施办法,21 个省、自治区、直辖市没有制定选举办法。修订后的村委会组织法实施仅一年时间,就有 10 个省级人大常委会通过了村...