第二部分 财政主讲：陶明娟 第十章 公共物品与财政职能年份单选题多选题合计题 / 分值题 / 分值题 / 分值2010 年－1/21/22011 年1/11/22/32012 年－－－2013 年1/12/43/52014 年2/2－2/2第十章 公共物品与财政职能一、公共物品的定义及其融资与生产（一）公共物品及其特征公共物品概念：增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。公共物品对应——私人物品公共物品——由美国经济学家保罗 · 萨缪尔森首次提出如：路灯、道路、公共绿化等纯公共物品特征：非竞争性——主要特征 非排他性——派生特征非竞争性：增加一个人的消费，并不增加任何额外成本——由集体提供——潜在收益非排他性：要排除一个额外的消费者，技术上不可行或成本太高——如由市场机制提供——有潜在困难【单选题】（ 2013 年）对于一种纯粹公共物品，在其总供给量保持不变的情况下，如果增加一个人对它的消费量，则其他人可消费数量的变化情况是（ ）。A 、相应增加 B 、保持不变C 、相应减少 D 、趋于平均答案： B【多选题】（ 2013 年）公共物品的特点主要包括（ ）。A 、消费的不可储存性 B 、非竞争性C 、非排他性 D 、必须直接购买E 、不存在搭便车问题答案： BC一、公共物品的定义及其融资与生产 （二）公共物品的需求显示 表示对私人物品的需求强度和数量 出价 对于公共物品并不完全有效 政治机制——显示对公共物品的需求 私人物品的需求显示——通过自愿的市场交易实现公共物品的需求——通过强制性的政治交易实现人们通过投票给能代表其利益的政家——来间接表达对公共物品的需求 独裁现实生活中的 之间决策机制介于 一致同意“ 多数决策规则”或“少数服从多数”一、公共物品的定义及其融资与生产（三）公共物品的融资与生产——公共物品供给的两重含义公共物品的资金来源——公共物品的融资公共物品的产出——公共物品的生产一、公共物品的定义及其融资与生产1. 公共物品的融资 （ 1 ）政府融资（强制融资）——强制税收 缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求 （ 2 ）私人融资（自愿融资）——收费 缺点：导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡 （ 3 ）联合融资——以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品一、公共物品的定义及其融资与生产2. 公共...
