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如何看美国战略重心东移

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如何看美国战略重心东移 2011 年,美国领导人密集出访亚太,力推跨太平洋战略经济伙伴协定( TPP ) , 首次参加东亚峰会,增兵澳大利亚……奥巴马自称首位“太平洋总统”,反复强调美国是“亚太国家”,誓言继续充当“亚太领导”角色。美国高调“重返”亚太,来势汹汹。一、美国重心东移由来已久 美国一直强调要以美洲大陆为核心,抓住两对关系,一是跨大西洋关系,另一个是跨太平洋关系,对欧亚大陆进行合围。美国前国务卿讲过,欧亚大陆是世界政治的中心舞台,如果抓不住欧亚大陆的话美国就像一个孤岛。所以美国历来寻求比较均衡的战略,只是不同时期战略中心不一样。1 、美国崛起——冷战后时期的战略重心 ( 1 )美国崛起的时期,门罗主义强调,美洲是美国人的美洲,重心主要在美利坚大陆本土的扩张上。 ( 2 )美国在崛起之后,它的战略中心放在欧洲,尤其是在冷战时期,战略针对的对象是苏联,依赖的主体是北约,寻求的目标是欧盟与北约的“双推进”。 ( 3 )冷战后的一段时期内,美国的重心仍在欧洲,消化苏联解体后的政治遗产。2 、美国战略重心东移的时间表 (1) 美国从上世纪 90 年代中期开始运筹战略重心东移。克林顿政府于 1995 年出台冷战后的第一个《美国东亚战略报告》,明确规划美国在亚太地区的战略目的,抛出“亚太共同体”倡议,做足战略重心东移的理论和思想的准备。 1998 年又出台第二个《美国东亚战略报告》。以这两份报告为标志,克林顿政府启动美国战略重心东移的步伐。 (2) 小布什政府战略重心东移心有余力不足。 2001 年小布什政府上台之初,亦准备战略重心东移。布什主张收缩战线,削减在中东的前线部署和军事基地,加大亚太投入。但“ 9.11” 事件打乱小布什政府战略部署,战略重心东移进程止步于中东和南亚。 21 世纪头十年的大部分时间里,美深陷伊拉克和阿富汗两场战争,主要精力被消耗在应对恐怖主义和极端伊斯兰主义,战略重心东移心有余力不足。 (3) 奥巴马政府战略重心东移在言论和实际动作上成为现实。奥巴马上台前后,美战略界就美国战略目标与重点等根本性问题展开大辩论,得出以下结论:其一,反恐与应付大国崛起是美长期面对的两项重大战略任务,不可偏废;其二,世界权力重心和经济发展已转移到亚太,美国作为全球领导者必须顺应这一大趋势;其三,美亚太主导地位面临挑战。 这一地区的盟国出现分散化和离心倾向,如日本、韩国、澳大利亚、泰国拉近与中国的关系,...

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