把发展作为药品监管的第一要务不断开拓药监工作的新境界VIP免费

把发展作为药品监管的第一要务不断开拓药监工作的新境界我国药品监督管理进入了新世纪、新阶段，药监面临着新的任务、要经受新的考验。如何开拓新境界，开创新局面，是摆在我们面前的重要课题，需要我们从理论上加以认识，在实践中积极探索。党的十六大明确提出把发展作为执政兴国的第一要务，强调发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。十六大的这个要求，为我们做好新世纪新阶段的药监工作指明了前进的方向，提供了强大的动力。发展是全党全国工作的大局，药监部门是党和政府领导下的行政执法部门，我们一切工作都必须服从和服务于这个大局，把发展作为第一要务，紧紧抓住依法监督、保证药品质量、满足药品需求、确保人民群众用药安全有效这个中心，把“第一要务”落实到发展先进的医药生产力、弘扬祖国优秀传统医药文化、维护人民身体健康和用药合法权益，推动社会的文明进步，促进人的全面发展上来。把握住了这一点，就从根本上把握住了人民群众对药品监管的愿望，把握住了药品监管的本质，就能使“三个代表”重要思想在药监工作中不断得以落实，使造福于民的要求不断得以实现，从而也使药监部门不断有所作为。一、正确贯彻药监工作方针，本质上要求讲发展，把发展作为第一要务1.突出发展是药监工作方针与时俱进的体现能不能正确贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，关系到药监工作能否沿着正确的方向前进。这一方针有着丰富的内涵和重大的意义，是“三个代表”重要思想在药监工作中的具体应用，是我们必须长期坚持并在实践中不断丰富其内涵的的指导方针。这一方针的鲜明特征就是体现了时代性，把握了规律性，把“监、帮、促”置于以经济建设为中心的大局之中，是药监工作方针与时俱进的体现。“监督”是中心，是我们的本职，是法律赋予的职责。正第1页共16页确使用监督权，可以促进发展。监督的结果，是通过运用审批推动发展；通过规范秩序促进发展；通过打假治劣、扶正祛邪，维护发展。“帮助”是监督职能的延伸，是国家经济建设中心任务的现实需要。“帮助”的概念比较抽象，容量产生歧义，在实际工作中具体表现为不敢帮、不愿帮、不能帮、不会帮。所谓“不敢帮”，是因为思想还不够解放，把监督与帮助对立起来，不敢越雷池半步；所谓“不愿帮”，是因为境界还不够高，把自己当成发展的局外人，认为发展与已无关；所谓“不能帮”，是因为还在讲条件，过多地是在考虑部门和个人的利益；所谓“不会帮”，是因为自身工作水平还不够高，隔靴搔痒，理不清帮的思路，拿不出帮的措施。因此，关键是要解决好“应不应该帮”和“帮什么、怎么帮”的问题。“促进”是药品监管的目的，是检验药品监督管理成效的重要标准。发展是药监工作的题中之意，我们讲的“发展”是全面的发展，即医药经济的发展，要落实到药品质量和科技含量的提高上，贯穿于监管水平和效率的提升中。“监、帮、促”是对立统一的辩证关系，三者相互联系、相互依存、相互促进、缺一不可，在一定条件下相互转化，既监督、帮助可以成为目的，促进也可以变成手段，监督中也包含了促进，帮助和促进中也体现了监督。正确贯彻“监、帮、促”方针，核心是要处理好监督与帮助的关系，即执法监督与发展医药经济的关系。要处理好这一关系，就必须从讲政治的高度，树立大局观念。当前，全党全国的中心任务是经济建设，是全面建设小康，这是最大的大局，我们的各项工作都必须服从和服务于这个大局，我们制定政策和措施都必须以此为出发点和落脚点。2.没有医药经济的发展就没有药监的地位经济基础决定上层建筑。中国特色社会主义的经济基础，决定了药品监督管理体制及其指导方针、运作方式。药监部门及其工作，必须依托于医药经济的发展而不断提高监管的能力。实现“有为才有位、有位才有威、有威才有为”的良性循环，必须落实到发展上，靠发展来保证。什么是“为”。就是我们要实现的目标，即建立现代化的药品生产经营体系；形成繁荣第2页共16页有序的药品供应市场；保证人民群众用上质量可靠的药品。什么是“位”，即人民群众心目中的地位，...