摘要阐述了彭阳县集体林权制度的现状,介绍了集体林权制度改革工作的主要措施,并提出工作展望,以为彭阳县集体林权制度改革工作提供参考。关键词集体林权;改革;现状;措施;展望;宁夏彭阳2024 年,彭阳县被确定为宁夏全区集体林权制度改革工作试点县,在区党委、政府的正确领导和区林改办的精心指导下, “”彭阳县紧紧围绕 大花园、大果园 的建设目标,树立经营生态的理念,坚持把集体林权制度改革作为林业建设工作的重中之重,反复讨论论证,全面安排部署,强化政策措施,狠抓任务落实,着力推动生态型林业向生态经济型林业转变,基本实现“”了 山定权、树定根、人定心 的目标。1 基本现状 全县森林资源保存面积 13.03 万 hm2,其中现有集体林地面积 8 万 hm2,森林覆盖率达到 24%,林改涉及 12 个乡镇 156 个行政村 808 个村民小组,林改人口 23 万多人。针对这一现状,彭阳县把发挥集体林地效益、增强集体林活力,作为兴林富民、推动林业建设又快又好进展的重要举措,以积极探究干旱半干旱地区集体林权制度改革的道路。2 主要措施(1)狠抓宣传培训,舆论引导到位。为了让广阔干部群众了解政策,支持改革,参加改革,该县实行多种方式进行政策宣传和业务培训。一方面,广泛宣传动员[1]。编印发放《林改致农民朋友的一封信》5 万份、《林改政策宣传手册》1 万份,挨家挨户讲解林改政策,发动群众参加。通过悬挂横幅、刷写标语、办黑板报等,大力宣传林改政策,努力营造林改氛围。另一方面,加强业务培训。从政策法规和操作程序入手,通过召开林改工作动员会、党员大会、群众大会、业务培训会,以会代训、深化内容,使林改政策深化民心,家喻户晓。(2)强化组织领导,政策管理到位。制定《彭阳县集体林权制度改革方案》,成立以县长为组长,县四大机关分管领导为副组长,县直 22 个部门(单位)的主要负责人为成员的林改工作领导小组;各乡镇和行政村也分别成立了相应的机构。坚持一月一督查,一月一评比,县委、政府主要领导亲自带队,积极开展调研,掌握工作进度,仔细听取各方意见,并及时对林改工作进行政策指导和协调推动[2]。各村民小组推选出 3~5 名熟悉情况、办事公道、责任心强、在群众中有一定威信的代表组成林改理事会,积极参加林改,实施全程监督。同时,专门安排160 万元林改前期工作经费,确保改革工作的顺利启动开展。(3)法律规范操作程序,工作落实到位。坚持把阳光操作、依法实施林改放在突出位置,根“”据 先行试点、循序渐进、分步实施、稳步推动 的...
