为深入贯彻落实省委、省政府《关于发挥行业协会商会作用的决定》（粤发〔2006〕2 号，以下简称《决定》）和《广东省行业协会条例》（以下简称《条例》）精神，进一步促进行业协会、商会的改革发展，更好地发挥其在我市改革开放和现代化建设中的积极作用，结合 我市实际，现提出如下意见。 一、促进行业协会、商会改革发展的重要意义、指导思想和总体要求 1．重要意义。行业协会、行业商会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团休。我市是全国行业协会、商会工作的试点城市。近几年来，各类行业协会、商会发展较好，在改革开放和现代化建设中发挥了积极作用，成为政府联系企业的重要桥梁和纽带，但也存在总体规模偏少、政会不分、运作不规范、结构布局不合理、政策法规不完善、人事整体素质有待提高等问题，与广州中心城市的地位和作用不相适应。在新的形势下，积极发展独立公正、规范运行的专业化市场中介服务机构，按照市场化原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，有利于完善社会主义市场经济体制，维护行业、企业经济利益；有利于推进行政管理体制改革，促进政府职能转变和管理创新；有利于规范行业行为，维护市场秩序和提升行业整体素质；有利于应对国 际贸易摩擦，扩大对外开放；有利于促进经济社会全面发展，建设资源节约型社会。 2“”．指导思想。坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会和省委、省政府的《决定》精神，紧紧围绕我市完善社会主义市场经济体制、率先实现现代化的目标，适应政府管理创新、职能转变和企“业发展的要求，坚持改革、调整、完善和扶持、培育、发展并重的方针，以 抓认识、抓发”展、抓规范、抓发挥作用 为主线，加快行业协会、商会改革发展步伐，促使行业协会、商会逐步走上规范、健康发展的轨道，实现行业协会、商会与经济社会发展的良性互动，进一步 促进我市经济社会全面发展。 3．总体要求。到 2010 年，基本形成结构合理、体制完善、运作规范、覆盖面广、代表性强、影响力大、公信力高，与广州中心城市地位和作用相匹配，与我市改革开放和现代化建设发展要求相适应，有利于产业优化升级及构建和谐社会的行业协会、商会体系；基本形成符合社会主义市场经济要求、与国际惯例相衔接的运行机制；初步建立起保障行业协会、商会健康有序发展的法律规范体系和...
