国有企业集团组织架构问题的思考摘要:在十一届三中全会以后,随着我国从计划经济体制向市场经济体制转型,国有企业集团经过现代企业制度的改造和规范,已在国民经济中起着极为重要的作用,但随着国有企业集团外部环境快速变化、规模急剧扩张,其组织结构上的缺陷日益暴露。本文将介绍企业集团的定义和组织架构的主要形式,并通过分析国有企业集团组织架构存在的问题,提出组织架构改进的建议。关键词:国有企业集团组织架构改进一、企业集团的定义企业集团的概念非常广泛,其定义也没有统一的标准,综合来看企业集团是一群企业以资本为纽带,并通过建立统一行为规范结合形成的母子关系为主体的企业法人联合体。二、企业集团组织架构的基本形式西方学者威廉姆森将企业集团整体组织结构总结为三种形式:(一) u 型结构(unitedstrueture)u 型结构是一种高度集权式的组织结构,是决策层直接指挥,职能部门进行业务指导相结合的管理形式。决策层包揽一切事务,并通过职能部门和专业委员会对处于执行层的下属分、子公司进行集中控制和统一指挥,职能部门和下属公司基本没有自主权。u 型结构的优点是管理控制严格、高度职能化、资源集中配置、集团战略在下属企业中得到有效执行。缺点就是集团总部管理幅度一论文发表专赢冷ED 国寻朮发叢厨Www.qikanwang.net过大、管理成本高、容易陷入事务性工作而忽视战略管理,部门、各分子公司间横向联系沟通不足、难以形成合力。u 型结构适用于规模小、产品品种少、生产连续性较强和专业性较强的企业集团(二) h 型结构(holdingstrueture)h 型结构就是产业多元化的控股公司结构,是一种分权的组织结构。母公司和下属公司之间主要产权纽带(即全资、控股或参股)来联系,母公司主要按照下属的财务表现来分配资源。下属公司之间通常都是独立经营,由于业务和产品关联度不大而形成单独的利润中心和投资中心。h 型结构的优点是下属公司经营上有较大的独立性和自由度,因而有较强的积极性、创造性、市场反应灵敏,能较好的规避和分散经营风险。缺点是母公司对下属公司管控能力较弱,下属公司之间的业务协调较复杂,资源的整体效益难以发挥。h 型结构较多的出现在横向合并的企业中,适用于投资型的企业集团。(三) m 型结构(multidivisionalstrueture)m 型结构又称为事业部结构,是集权与分权的结合,是更强调整体效益的大型公司结构。m 型结构的特点是将战略决策和经营决策分开。母公司董事会和经营班子组成的...