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对区财政工作的考察报告

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对区财政工作的考察报告 月日—日,市财政局专题学习考察组一行人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理,建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察,两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。 一、基本情况 北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下: ×区名 ×行政 ×级别 ×××年亿元 ×××年一般预算收入亿元 ×比上年同期增长 ×对财政收入贡献率 ×财政供养人员情况 ×人均财政收入万元 ×三条保障线人 ×财政局机关情况 ×总人数人 ×其中 ×内设科室 ×在职人员 ×教育人 ×政法干警人 宣武区 地师级 雁塔区 副地师级 常德市 地师级 从表中可以看出,常德与宣武区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于,一是对财政收入的贡献率,常德不足两区的五分之二,反映了常德是一个典型的农业大市,工业经济进展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平,常德不足宣武区的十分之一、雁塔区的八分之一,反映了常德仍然属于典型的吃饭财政,财政自我保障能力严重不足。 二、主要做法 (一)宣武区突出完善了三项管理机制,其主要做法是: ⒈完善收入稳定增长机制。一是市、区两级实行了彻底的分税制。严格分事、分权、分税,根据区域属地原则,将房产税、印花税、车船使用和牌照税列为区级固定收入。××年,区级固定收入为亿元,约占年度一般预算收入的。将项主要税种列为市、区两级共享税种,除所属区域内城市建设维护税市里集中之后,市与区 xx 分成外,其余所属区域内的增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税和教育费附加等项收入,市区一律 xx 分成。××年,实现共享税收亿元,占年度一般预算收入的。此外,区级征收管理行政性收费、国资经营收益、罚没收入等非税收入仅亿元,约占年度一般预算收入的。二是扶植重点骨干税源。从年起建立了部门领导与驻区单位联系制度,优化驻区内的中国福利彩票中心、中国安全印务公司、北京供电公司等家重点单位的周边环境,帮助企业解决实际问题,吸引和留住本地重点税源。三是促进收入平衡增长。在保护重点税源的同时,平等对待其他驻区企业,鼓舞公平竞争,市政府统一取消了税收返还政策,每年根据增长水平,确定左右的均衡增长比例,防止收入在市、区之间调剂和陡增陡降。对于超均衡增长比例部分,市里拿走超收的,年终结算时直接扣除。 ⒉完善资金统筹机制。积极探究全口径预算管理方式。...

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