1需求确认阶段1. 风险：需求模糊，即未明确采购规格、数量或用途，导致采购偏差。 措施：制定《采购需求确认单》模板，强制要求填写技术规格、数量、用途等 8 项核心要素。2. 风险：重复采购，即未核查库存，重复购买造成浪费。 措施：建立 ERP 系统库存预警机制，设置采购申请自动关联库存数据校验功能。3. 风险：预算不足，即需求超出预算，导致资金链风险。 措施：实施采购预算双签制度，需求部门与财务部联合确认资金来源。4. 风险：虚假需求，即部门虚报需求谋取私利。 措施：建立三级审批机制（申请-复核-监察），重大采购需求需审计部门前置审核。5. 风险：技术参数不合理，即要求过高或过低，限制供应商选择范围。 措施：组建跨部门技术委员会，重大技术参数需 3 名工程师联签确认。6. 风险：需求变更频繁，影响采购计划稳定性。 措施：建立变更控制委员会（CCB），所有需求变更须提交《需求变更申请单》并附影响分析报告。7. 风险：未考虑替代方案，单一需求导致议价能力弱。 措施：实施"3+1"方案评估机制，每个采购需求必须包含至少 3 种技术方案和 1 个替代品分析。8. 风险：未评估环保/合规要求，采购禁用品或不合规材料。 措施：建立合规审查清单，对接生态环境部《中国受控消耗臭氧层物质清单》等 12 个监管数据库。9. 风险：紧急采购过多，跳过正常流程，滋生舞弊风险。 措施：设置紧急采购占比红线（≤年采购额 5%），超限采购需董事会特批并公示。10. 风险：需求未经审批，个人擅自发起采购。 措施：部署电子审批系统，采购申请需关联预算编码并验证数字签名。11. 风险：未分析长期需求，忽略供应链可持续性。 措施：建立滚动式需求预测模型，结合 SCOR 模型进行供应链弹性评估。12. 风险：需求与战略脱节，采购偏离企业核心目标。 措施：将采购需求纳入平衡计分卡（BSC）体系，设置战略匹配度评分指标。13. 风险：部门间沟通不畅，需求信息传递错误。 措 施 ： 实 施 RACI 矩 阵 管 理 ， 明 确 需 求 传 递 各 环 节 的 负 责 人（Responsible）、批准人（Accountable）、咨询方（Consulted）、知会方（Informed）。14. 风险：未考虑生命周期成本，忽略维护或处置成本。 措施：应用 LCC（全生命周期成本）计算工具，强制要求 5 年以上资产类采购提交 20 年成本测算。15. 风险：需求文档缺失，无书面记录，责任不清。 措施：建立电子文档管理系统，自...
