2025 年市卫健委应对突发公共卫生事件能力建设专题调研报告（含问题分析与对策建议）一、调研背景与总体情况二、主要工作与成效（一）应急指挥体系运行情况（二）监测预警与信息报告能力（三）医疗救治与物资储备体系（四）人才队伍与培训演练机制三、存在问题与薄弱环节（一）应急指挥联动机制不健全（二）基层监测预警能力不足（三）医疗物资储备结构不合理（四）专业人才队伍结构失衡四、原因剖析（一）思想认识层面（二）制度机制层面（三）投入保障层面五、对策建议（一）完善应急指挥体系（二）强化监测预警能力（三）优化物资储备结构（四）加强人才队伍建设六、结语一、调研背景与总体情况为深入贯彻落实习近平总书记关于健全国家公共卫生应急管理体系的重要指示精神，全面落实《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及《“健康中国 2030”规划纲要》相关要求，根据市委、市政府年度工作部署，市卫生健康委员会组成专题调研组，于 2025 年 4 月至 6 月，采取实地走访、座谈交流、查阅资料、问卷调查等方式，对全市应对突发公共卫生事件能力建设情况进行了全面、深入、系统的调研
本次调研覆盖全市 12 个县（市、区）卫生健康局、8 家市级医疗卫生机构、32 家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及 5 家疾控中心
累计召开座谈会 45 场次，访谈各级领导干部、专业技术人员、基层工作人员共[XX]人次，发放调查问卷[XX]份，回收有效问卷[XX]份，收集各类意见建议[XX]条
调研期间，重点围绕应急指挥体系、监测预警机制、医疗救治能力、物资储备保障、人才队伍建设等关键环节，系统梳理了近年来我市在应对新冠肺炎疫情、人感染禽流感、食物中毒等突发公共卫生事件中的实践经验和教训
总体来看，全市卫生健康系统深刻汲取历次突发公共卫生事件处置经验，坚持预防为主、平急结合原则，持续加大投入力度，不断完善制度体系，应急响应速度
