延安市农村社会进展考察报告 延安市农村社会进展考察报告 摘要：本文是中国社会科学院党校第 22 期干部进修班延安考察团分农村社会进展考察报告。本报告考察了影响延安市农民增收和农村社区公共服务进展的主要问题，提出在营销环节上要大力进展农民营销合作社，政府要为其让出空间，将那些由政府部门翻牌而成的行政性公司或脱钩或解散；农村社区公共事业缺乏资源的主要原因，一是县乡两级的事业单位体制占有了财政资源，二是村级财政缺乏农民组织治理下的公地制度，需要进行事业单位体制和政府体制的彻底改革。 2025 年 5 月 20 日至 27 日，中国社会科学院党校第 22 期干部进修班延安考察团分成城乡就业、农村社会进展和生态环境三个主题下到县、乡、村进行考察调研，现将农村社会进展课题组的考察情况报告如下。 一、考察方式 农村社会进展课题组一行九人，分别来自中国社会科学院社会学所、民族所、法学所、历史所、文学所、拉美所、宗教所、外文所及党校总部。课题组于 21 日上午倾听了延安市经济社会进展情况汇报，以及市农牧局、教育局、卫生局、民政局、文化局的简要介绍，下午又与卫生局、教育局、科协的负责同志进行了较为深化地讨论。自 5 月 22 日至 26 日，由市政策讨论室郭桂林牵头，市卫生、教育、民政各局派员参加，与社科院考察团农村社会进展课题组共同组成了一个统一的延安市农村社会进展专题考察组赴安塞、洛川、甘泉三县考察。5 天时间内走访了延安北部的安塞县沿河湾镇杨家沟村、候沟门村、方塔村，谭家营乡桃树湾村，招安镇招安村、闫庄村；延安南部的洛川县京兆乡三涿洼村、来往村，旧县镇荆尧科村；延安中部的甘泉县城关镇姚店村、曲里村，下寺湾镇下寺湾村，共7 乡（镇）12 村。此外，还考察了三个县的博物馆（文化馆）、2 个镇医院、3 个乡村小学、一个县种畜场和一个乡办养鸽场共10 个社会机构。 尽管时间紧迫，任务繁重，在市政策讨论室的精心安排和严密组织下，在延安市各有关局的大力协作下，在延安的 3 县 7乡 12 村的紧密配合下，课题组的调研活动基本上取得了预期的成果。 本次调研时间虽短，却形成了一套行之有效的高效率调研模式。 第一，为了在最短时间内取得尽可能大的收效，课题组明确了此次调研的三个方向，分别是农村社会组织、农村社会公共事业、农村文化建设，并依这三个调研方向将课题组再分为三个小组，社科院的学者和延安市局工作人员依各自的讨论或工作方向...
