探析“入世”后我国海运服务贸易法的调整与完善 摘要:海运服务贸易是 WTO 服务贸易的谈判对象之一,本文探讨了国际海运服务贸易法的范围、原则以及我国目前的海运业现状和立法情况,分析了其中存在的问题,强调我国海运服务贸易法应与国际航运惯例接轨,从立法、司法和行政管理执法等三方面加以调整和完善
关键词:入世,海运服务贸易法,国际航运惯例 1994 年 4 月 15 日,关贸总协定乌拉圭回合谈判中由 111 个国家和地区达成的《服务贸易总协定》是《关贸总协定》以来世界贸易自由化的重大突破,它为国际服务的进行制定了国际上的多边框架
虽然海运服务贸易在乌拉圭回合谈判中没有达到实质性的协议,但《服务贸易总协定》必定对海运服务业这个服务贸易的重要部门之一产生重大影响
其原则和做法体现的是世界范围的服务贸易和航运业的进展总趋势,因而我国相关的海运服务贸易法规也必定要参照《服务贸易总协定》进行调整和完善,以适应这一变化
一、海运服务贸易法的定义及其范围 海运服务是指以船舶为工具,从事跨越海洋运送货物和旅客的国际性运输及相关辅助服务部门
虽然北欧国家、欧共体、美国等对海运服务的具体范围尚未达成共识,但不可否认的是,WTO 海运谈判主要集中在国际海上运输、海运辅助服务和港口服务三个方面,其中国际海上运输包括班轮和非班轮市场,海运辅助服务包括船舶代理、货物代理、装卸、仓储、集装箱场站、海关结关六项业务;港口服务指靠泊、货物装卸、供油、供水、引航等通常发生在港口的与船舶有关的服务
[01]其中海上运输是海运服务的最主要形式,它可分为货物运输——船方作为承运人将货方托运的货物经海路由一港运送至另一港并收取运费和旅客运输——船方作为承运人以适合运送旅客的船舶经海路将旅客及其行李从一港运送至另一港并由旅客支付票款;也可分为班轮运输——船舶根据固定的船期表,在固定航线按既定的挂靠港口顺序,常常性从事客货运