民间教育投资 1 对民间教育投资开发的可行性 在改革开放初期,公有制经济几乎占到了 100%,国家掌握了几乎所有社会资源的控制权
经过 20 多年的进展,我国民间蕴藏着丰富的潜在教育资源
目前,国内居民存款及各类金融资产已达 10 万亿元人民币,民间资本已占整个社会固定资产的40%,成为社会主义市场经济的重要组成部分,也是国民经济中最具活力、投资效益最好的部分
一些民营企业逐步建立了现代企业制度,具备了管理现代企业的能力,使其投资教育产业成为可能
教育产业作为卖方市场对民间资本具有足够的吸引力
目前,从市场供应关系看,我国教育投入不足,供给有限,考生只能通过高考这一唯一公平的选拔方式接受正规的高等教育,接受人数仅为适龄青年人口的 13%;而美国早在 1940 年大学生占适龄青年人口的比例就达到 10%左右,目前这一比例为 50%左右
与此同时,社会教育需求急剧扩张,教育消费热情高涨,只要有办学者提供充分、合适的教育机会,家庭或个人花钱满足子女或自身的教育需求的意愿也在逐渐增加
从教育产业自身特点看,教育产业具有进展空间宽阔、收益稳定、投资风险小的基础产业特征
政策扶持与实践探究
国家鼓舞民间资本参加教育产业,投资办学,特别是《中国人民共和国民办教育促进法》的出台,为民间资本进入教育产业提供了有力的政策依据
这几年来的实践探究,也为民间资本进入教育产业积累了经验
国有民营二级学院、以教育投资股份公司形式运作的大学城等新模式的实践,也为民间资本大规模进入高等教育产业积累了宝贵的经验
2 主要问题 缺乏公平的市场竞争环境 我国政府有关部门对民间资本投资办学的扶持政策还不够完善,缺少鼓舞、吸引各种投资主体投资办学的公平竞争的软环境
如《民办教育促进法实施条例》明确民办学校可以从办学结余中取得合理回报,但对于合理回报的幅度、办学人的回报、允许有多少结余、投资人和办学人之间如何分