第 3 框 法国的民主共和制与半总统制知识目标知识重点1.了解法国民主共和制的形成和主要权力机关。2.理解掌握总统、总理和议会的地位及其在政体运行中的作用。3.理解掌握法国政体的特点。1.法国国家权力机关与政体运行。2.法国政体的特点。 [学生用书 P29]一、民主共和制的形成与主要权力机关1．政体：属于民主共和制的半总统制。2．国家机构[思考探究]1．法国前总统萨科齐执政期间，就有“超级总统”之称，其“独揽大权”的施政风格曾为他招来了不少非议。法国总统握有哪些实权？[提示] 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，任命总理和组织政府，主持内阁会议，有权解散议会等权力，是国家权力的中心。二、法国政体的运行1．总统：总统是法国国家权力中心。总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。2．总理：总理领导政府具体行使国家行政权力。3．议会：议会对政府进行制约和监督，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥着决定性的作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。三、法国政体的特点1．半总统制。2．行政双头制：总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。3．多党制。[思考探究]2．怎样评价“左右共治”的作用？[提示] “左右共治”有利有弊。有利之处在于可以有效进行权力制衡，避免出现极左或极右政策；弊端在于导致总统与总理对立，致使政府工作效率低下。1．教材 P27探究问题 总统主要有以下职权：任命总理和其他政府成员，主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会，有权解散议会，拥有外交权等；参议院在行使立法权方面和国民议会有同等的权力；国民议会主要有立法权、财政权、监督权等职权；总理主要有以下职权：领导政府活动，负责制定和执行国家政策，向总统建议任免政府官员，副署总统的文件、法令和命令，代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会等。2．教材 P28探究问题 (1)从教材提供的材料可以看出，总统任命总理，显然法国国家权力的中心是总统，而不是总理。从具体行使的权力看，总统行使的权力也大于总理的权力。(2)法国总统与总理的职权有重合之处。由于总统和总理都有行政权，所以人们把...
