城市病及其治理 城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违反自然规律搞建设而表现出来的与城市进展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量一目下降和经济进展成本上升 ，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市长久健康进展。治理城市病是落实科学进展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会长久健康进展的必定选择。 一.城市病的主要表现及成因 ㈠规划滞后于建设。规划服从于建设，建设指导规划，“换一届政府换一张规划”、“规划赶不上变化”的现象时有发生，因而规划的龙头作用、调控作用发挥不出来，城市建设处于一种无序状态。产生的原因：第一个是指导城市建设和管理的管制性详规覆盖率低，且与城市进展极不相适应。第二个是对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程当中，行政干预规划，人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权、削弱了规划的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下 ，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。四是规划执法查处难度大。从我市现状看，规划执法阻力大，尤其是私人建房因分散隐蔽、建设量小，有些来不及查处已形成既定事实，加之查处违法建设程序复杂，周期长，即使通过法院强制执行，也难以执行到位。 ㈡城市“公路拉链”随处可见，影响城市整体形象。我国城市地下管网在体有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济情况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市进展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路常常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。 ㈢城市绿地少、公园广场数量不足,标准低城市生态环境差。以随州市绿化现状看，主城区绿化覆盖率仅有 38.93%，人均公共绿地 4.27 平方米，低于全国城市人均公共绿地 6.25 平方米，城市生态环境比较差，阻碍了城市经济和社会的协调进展。产生的原因主要是，老城区人口密度大，建筑拥挤，道路狭窄，无设置绿地富余空间，同时，由于对城市生态环境重要性认识不够，一方面规划拟建的城市绿地面积政府无钱征用土地实施绿化，另一方面规划开发的居住小区，开发商一味追求利益的最大化...
