1扶贫资金审计中存在的主要问题及审计方法一、存在的主要问题(一)挤占挪用扶贫专项资金
主要采取下列方式:一是“明”挤,有的管理部门在资金的下拨过程中,提取项目前期费,有的在资金计划批复后,无视扶贫资金的使用规定,从专项资金专户中将资金挪作他用;二是“暗”挤,就是将项目资金下拨到项目后又用条据及其他形式套出来,然后用于机关开支
案例 1:某县扶贫办将财政扶贫资金用于培训中心建房、设备购置,修建办公培训大楼、或用于弥补办公经费和购车;案例 2:某县将扶贫资金用于经济实体和弥补预算支出缺口
采取的方式有将中央财政扶贫资金用于农业科技示范园建设;将扶贫资金借给下属公司将扶贫资金专户利息缴入国库,用于一般预算支出
案例 3:某县将扶贫资金用于应由基建投资的大中型项目,如将以工代赈资金用于大型水利项目工程建设
案例 4:某县扶贫办将扶贫资金下拨给乡镇之后,在该镇扶贫资金支出中报销虚假发票
(二)套取扶贫资金案例 1:某县扶贫办主任采取开假发票套取中央财政扶贫资金
该办在县种子公司和土肥站购买 250 万元种子,但经查县种子公司和土肥站发票的收入联及相关帐表、发现该办实际上未购买种子,2只是3取得有票无实的发票
同时该办还到其他单位花一定税费开出假发票,套取培训费
案例 2:某县扶贫办采取编造虚假培训资料套取扶贫资金
经查,该办编造假的参训人员花名册、培训计划、培训项目、开支项目等资料,套取扶贫培训费
案例 3:某县扶贫办以扶持基地为名套取扶贫资金
经查,该办以山羊基地、药材基地和蔬菜基地的名义套取扶贫资金
案例 4:某县扶贫办通过虚抬土地购买金额套取扶贫资金
该办为修建扶贫培训大楼,向某开发区购买一块土地,该办向该开发区支付土地购买款 115万元,而土地出让方提出的购买款为 96 万元
后经查实,该土地当期出让价格不到 50 万元
案例 5:某乡镇通过虚列工程项目合同、虚开工程发票等手