HSE监管机制工作要点一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，始终坚持“以人为本、安全发展”的原则，大力实施安全绿色发展战略，坚持预防为主、标本兼治，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，以“提质增效年”主题活动为依托，以HSE责任制落实为主抓手，以督查和考核为保障措施，努力做到决策科学、执行有力、监督有效，实现HSE工作由“重视”向“重实”转变，保持公司HSE形势持续稳定。二、工作目标总体目标：实现“三个避免”，即避免人身伤亡事故、火灾爆炸事故、环境污染事故。具体目标是：（一）安全生产1.无责任事故；2.周、月、季安全检查率100%；3.隐患整改及时率100%，无重复发生的隐患；4.单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%；5.新员工和转岗人员的“三级”安全教育培训率100%，全员再培训率100%。（二）环境保护1.无重大环境污染、生态破坏事故发生；2.固体废弃物、废水、废气回收处理率100%；3.生产厂区、工作现场环境达标率100%。（三）职业健康1.无急性职业病危害事故；2.上岗人员劳动防护用品穿戴率100%；3.职业健康体检率100%；4.职业危害告知率、警示标识设置率100%。三、加强HSE监管机制建设（一）发挥基层岗位员工风险防控作用要通过开展班前安全提示、警示案例教育、安全经验分享、风险辨识等活动，进行岗位风险告知，强化重点岗位、重点作业、防范措施、应急技能的培训锻炼,切实提高员工对风险危害的识别能力和防控能力，做到岗位安全。（二）充分发挥监督检查作用加强安全管理人员的培训力度，使其具备一定的专业知识和业务能力，能够发现问题，评估风险，制定措施。强化安全管理责任落实，加大对生产一线、施工现场等HSE风险点巡查巡检力度，继续实行检查“痕迹化”管理，把好基层监督检查关。公司生产管理部作为HSE监管主体，要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”的原则抓好HSE监管,要多深入一线，多抓薄弱环节。开展月度安全检查，帮助基层发现和解决影响安全发展的问题。其他部室及各子（分）公司要各司其职、各负其责，抓好值班带班、日常HSE管理制度的落实。（三）发挥领导干部带头引领作用持续开展HSE承包监督检查活动，坚持“党政同责、一岗双责、失职问责”，把HSE工作融入生产经营全过程，在决策上优先考虑安全，在物资上优先配置安全，在资金上优先保障安全，做到安全是第一责任、第一工作、第一发展、第一业绩，一切为安全让路，真正让“四个让位”、“五个第一”、“六个到位”落到实处。要通过岗位员工、基层管理、部门主管、领导带头等HSE监管机制建设，确保安全工作“四全”（全员、全方位、全过程、全天候）原则的全面落实。四、重点工作及措施（一）深化落实安全生产责任制按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善优化HSE责任体系，抓好安全责任落实；各单位负责抓好本单位的风险识别与控制、隐患排查与治理等工作。依据公司HSE目标责任考核管理办法加强各单位安全生产责任制落实情况考核，使每名员工明确在岗干什么、怎么干、干到什么程度，推进安全生产责任制落地生根。要进一步夯实安全生产管理基础。一是完善HSE制度规程。按照要求完善公司《安全管理手册》，进一步健全HSE管理体系;按照精简、实用、管用和动态修订的原则，对现行的安全管理制度进行全面梳理，健全完善相关制度规程，细化管理办法和技术标准，推进HSE制度落地生根。二是进一步落实班前会、施工交底和安全巡检等制度，全面推进班组工作水平提升。三是深化HSE教育培训。要加大事故案例、安全风险警示教育力度，加大HSE法律、法规、制度、标准、经验、常识的宣传教育力度。开展全员HSE培训考试，落实强制HSE培训措施，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的思路，在网络在线培训基础上，公司每月组织专题授课，各单位定期组织内部培训、重点培训、岗位风险辨识与控制措施、应急处置卡实操与演练，全面提升员工的实际操作能力和风险处置能力，提高HSE培训的针对性和时效性，促进各级管理人员安全意识强化、安全习惯养成和安全技能提高。（二）持续开展“我为安全作诊断”活动...
