《社会保险法》对工伤保险制度的影响与思考 将于今年 7 月 1 日实施的《社会保险法》（下称《社保法》）对工伤保险制度产生了深刻影响，也已经对 2024 年 1 月 1 日施行的《工伤保险条例》（下称新《条例》，国务院令第 586 号）提出了新的挑战。 一、《社保法》体现了社会的文明与进步 《社保法》中有关工伤保险的法律法律规范有 11 条，在五项社会保险中居于第二位，这充分说明了工伤保险在整个社会保险中的重要地位。与原来的规定相比，《社保法》对工伤保险的五项内容作了实质性变更。 （一）扩大了工伤认定范围 《社保法》第 37 条规定，职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：故意犯罪；醉酒或者吸毒；自残或者自杀；法律、行政法规规定的其他情形。这与原规定相比有如下变化：一是原规定不论是过失还是故意犯罪，一律不认定为工伤，但《社保法》只有是故意犯罪的才不认定为工伤；二是原规定对违反治安管理伤亡的不能认定为工伤，《社保法》则没有规定，即对违反治安管理伤亡的，只要符合其他认定为工伤的条件，就可以认定工伤。因此，同原来的规定相比，《社保法》扩大了工伤认定范围，体现了工伤保险以人为本的原则。 （二）增加了工伤保险基金支付范围 《社保法》第 38 条规定，因工伤发生的下列费用，根据国家规定从工伤保险基金中支付：治疗工伤的医疗费用和康复费用；住院伙食补助费；到统筹地区以外就医的交通食宿费；安装配置伤残辅助器具所需费用；生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；劳动能力鉴定费。由此我们可以看出，一次性医疗补助金、住院伙食费、交通住宿费由原来的用人单位支付转为由工伤保险基金支付，扩大了工伤保险基金的支付范围。 （三）完善了保护工伤职工措施 《社保法》第 41 条第一款规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇；用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。根据规定，在用人单位未依法缴纳工伤保险费的情况下发生工伤事故的，原则上应由用人单位自行承担工伤保险待遇，但是为了进一步加大对工伤职工的保护力度，《社保法》规定，假如用人单位不支付工伤职工工伤保险待遇，那么就应该从...
