主任在全市人口和计划生育工作会讲话同志们:一、总结经验,坚定信心,201*年全市人口计生工作取得显著成绩201*年,全市人口计生工作以实现两降一保目标任务为核心,以深化人口计生综合改革为动力,以促进人口长期均衡进展为导向,加快推动人口计生重点难点工作落实,加快推动人口计生工作进展方式转变,整体水平和内涵质量有了新的提升。(一)基础工作不断加强,两降一保取得新成效一是领导高度重视,强化任务落实。市政府下发了《201*年度县(市)区人口和计划生育工作目标考核办法》,进一步提高出生政策符合率、出生率、出生人口性别比三项指标考核权重,把基层工作重点引导到两降一保上来。出台了《市社会抚养费征收使用管理暂行办法》、《市打击两非有奖举报暂行办法》两个法律规范性文件,为两降一保工作提供了有力抓手和有效保障。召开了两降一保现场推动会和人口计生工作调度会,严格落实县、镇、村三级目标责任制,以村保镇,以镇保县,以县保市,坚决实行一票否决,保证全年目标任务的完成。强化人口计生监管和服务,加强依法管理、优质服务和综合施治,进一步健全管理制度,杜绝管理漏洞,计划外生育反弹势头得到有效遏制,出生强度和出生人数持续回落。二是狠抓基层基础,切实稳定低生育水平。充分发挥村民自治和社会网格化管理的优越性,始终把季度综合服务作为基础性工作常抓不放,全面摸清服务对象的婚、孕、育、术等情况,做到排查到位、检查准确、情况真实。加大人口计生重点管理力度,狠抓后进转化,对 6 个重点管理镇、15 个重点督查单位实行一对一的调度指导,帮助分析问题,讨论对策。进一步法律规范社会抚养费征收使用管理工作,从源头上遏制收钱放生行为的发生。我市社会抚养费管理的经验做法在全省人口计生依法行政暨利益导向机制建设推动会上作典型介绍。针对部分地方四项手术明显偏少的情况,及时通报,及时预警,引导各地抓好补救措施落实,有效控制了政策外生育。对各地季度综合服务、四项手术落实、人口计划落实、隐患清理等情况定期进行督查,有针对性地帮助基层解决工作中存在的困难和问题。根据卫生产时数据,201*年全市人口出生率为 13.89,同比下降0.71 个千分点,顺利完成年内控制在 14 的既定目标。计划外出生率为 4.32,与 201*年相比下降 1.12 个千分点,完成了下降 1 个千分点的任务。三是严厉打击两非,着力控制出生人口性别比。紧紧抓住国家人口计生委将 201*年确定为出生人口性别比重点...