为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37 号）和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56 号），强化地方政府环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，特制定本方案
—、总体目标按照政府组织实施、环保部门统一监督、相关部门各负其责的综合治理模式，在全市范围内建立“全面覆盖、属地为主、分级履职、责任到人”的网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移、触角向下延伸,形成全方位、全对象、全过程、全事项、全环节的精细化管理机制,着力改善环境质量
二网格划分以属地管理为主,以行政区域为基础,建立市、区县（市）、乡镇（街道办事处）、村（社区）四级环境监管网格,实行网格长制,属地行政主要负责人为第一责任人
（一）划分原则1
哈尔滨市行政区域为一级网格，责任主体为市政府及其相关委、办、局
各区县（市）行政区域为二级网格，责任主体为各区县（市）政府及其相关委、办、局
3•三级网格
各乡镇（街道办事处）行政区域为三级网格，责任主体为各乡镇政府（街道办事处）
4•四级网格
各行政村（社区）为四级网格,责任主体为各村委会（社区居委^会）4Jo（二）主要职责实行“五定”，即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并予以公开公示
市政府各有关部门均要设立1 名环保督查专员,负责协调、指导、督导下级部门做好网格化环境监管工作
各级网格要逐级签订责任状,相关部门要建立协调联动机制，确保及时、有效处理发现的问题
1•—级网格
市政府负责组织建设全市网格化环境监管彳本系,建立和运行一级网格,划分二级网格,指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职,公开环境监管相关信息
一级网格负有环境监管职责部门,按照《哈尔滨市环境保护工作责任规定》，承担环境监管任务
