工商局全面推行依法行政汇报今年以来,市工商局依法行政工作在XX市工商局及市委、市政府的正确领导和指导下,以提高工商行政能力为主线,以建设法治工商为目标,充分发挥工商职能作用,尽职尽责抓好市场监管,尽心尽力服务经济发展,努力建设信用工商、法治工商。经过不断的努力,全局基本形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工商行政执法体制,依法行政工作逐步走上了规范化的轨道,取得了良好的成效。我局今年获得XX市工商行政管理局颁发的20XX年度依法行政工作先进单位、市人民政府颁发的依法行政工作先进单位、市依法治市领导小组颁发的市“五五”普法依法治理先进单位。现将我局20XX年度依法行政情况汇报如下:一、加强组织领导,把法治工商建设摆在突出位置1、抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。2、抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育,树立依法行政和“法治工商”理念,使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化,自觉学法用法,统一思想,认识到位。3、抓规划实施到位。我局不断完善行政执法评议考核机制,把该项工作当作一项日常性的主要工作来抓,及时出台了《行政执法评议考核工作方案》,并把行政执法责任制落实情况列入年度目标考核。由法制机构按照《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》规定和《市工商管理系统行政执法质量监督办法》细化标准进行考评,对发现的问题及时向评查单位反馈,要求其纠正整改。并对评议结果进行公开通报,鼓励先进,鞭策后进。使我局的依法行政工作开展得扎实有效。4、抓制度建设到位。我局致力于完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由第1页共5页法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。二、全面规范执法行为,严格公正文明执法1、健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。按照《中国人民共和国工商行政管理行政执法证和XX省行政执法监督证核发工作实施方案》,严格实行行政执法人员资格制度,坚持持证上岗。对取得执法资格的执法人员定期进行法律知识更新的培训和考试,进一步提高执法人员的法律组织。没有取得执法资格的人员不得从事行政执法工作,对违法违纪或已不具备执法资格条件的执法人员及时注销其执法资格。2、全面推行说理式行政处罚决定书。注重通过集中培训、观摩研讨等形式,对说理式行政处罚文书的推行进行专项培训和指导,在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。3、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中,狠抓一个“严”字,确保一个“效”字,突出一个“实”字,实事求是核审案件,不放过任何一个原则性问题,在今年已核审的行政处罚案件中,没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。4、健全执法规则,提高案件质量。全面实行法制员制度;实行案件主办人负责制,案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生;健全和完善重大案件集体评议制度。三、强化执法监督确保依法行政1、制定评查办法,规范执法监督。我局专门制定《XX市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主第2页共5页要内容,特别对案件评查的方式做了详细具体规定。2、扎实开展案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上,结合全省工商系统...