分析海域增值及其调控政策

分析海域增值及其调控政策(全文)海域增值的特点由于海域市场具有地域性、竞争不充分、供给滞后、供给弹性较小等特征,海域与普通商品相比,其增值呈现以下几个方面的特点。1.海域增值的总体趋势呈现波浪式的上升格局随着海域市场的不断进展和完善,海域资源的稀缺性和海域投资的持续增加,将使得海域价格呈现上升的总体趋势。但受经济周期、市场调节的滞后性以及某些偶然性因素如自然灾害、经济危机、重大政策等的影响,海域价格上升的轨迹并非是直线型而是带有上升趋势的波动曲线2.海域增值存在空间差异海域增值的空间差异性主要体现在区域之间和区域内部两个方面。由于海域具有不可再生性、不可移动性、不可替代性和短缺性等特点,决定了海域供给弹性小,海域增值具有强烈的地域性。在海洋经济发达地区,在需求的推动下,海域价格会持续上涨,从而导致海域增值。在区域内部,海域增值幅度通常会随离岸距离的增大而减小。近岸海域一般是开发活动最活跃的区域,受直接投资因素和外部间接投资因素的影响,生产力得到提高,海域资本价值增加,从而使海域价格上涨。随着离岸距离的增加,开发强度逐步降低,外部投资辐射性增值效应也随之衰减。3.海域增值存在用海类型差异不同用海类型的收益水平和稳定性各不相同,填海造地工程用海、交通运输用海等用海类型的收益能力较强。当投资水平和供求状况不变时,同一宗用海由低收益用海类型转为高收益用海类型时,由于收益水平提高,海域价格也相应增长。例如,渔文秘站:业用海变为填海造地工程用海时,就会发生由于用途变更引起的增值,增值幅度能达到几十倍或上百倍。海域增值效应分析1.正面效应海域增值带来的正面效应主要表现为:① 海域增值是地方海洋经济增长的反映,意味着地区经济、社会的进展。海域增值具有使物流、资金流、人流向海域增值较大的地区集中的作用,并进一步带动沿海地区社会经济的进展。②海域价格的提高,必定促使各行各业节约利用海域,在单位海域面积上进行集约化投资,提高海域的利用效率和单位海域面积的纯收益。③在海域增值幅度大的地区,低收益的用海类型会逐步被高收益的用海类型所替代,海域空间资源将由行政配置主导模式转向行政配置和市场化配置相结合的模式。2.负面效应海域价格的持续上涨也会带来一定消极影响,表现为:① 海域增值易诱发海域投机,导致填海规模不合理扩张。由于海域价格相对毗邻陆域土地价格偏低,海域增值潜力巨大,导致沿海地区为拓展城市和工业的进展空间,无序无度地开展填海造地工程,...