医院内部控制存在的问题及对策 一、对医院实行全面预算治理的熟悉 1、全面预算治理作为对现代企业成熟与进展起过重大推动作用的治理系统，是企业内部治理控制的一种重要方法。全面预算治理从最初的计划、协调，进展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的治理工具，全面预算治理在企业内部控制中日益发挥核心作用。 2、医院是以保障人民群众身体健康为首要目标的公益性事业单位，但是医疗市场逐渐开放，医院面临着越来越大的竞争压力，公立医院尤其是地市级以下医院从财政渠道猎取的补偿资金远远满足不了医院进展的需要，医院往往需要通过一定程度的自负盈亏来保证医院的生存与进展。医院在执行国家医疗收费政策的条件下如何降低整体运行本钱、降低病人医药用度负担就日益显得重要起来，而全面预算治理制度就成为医院治理的一个选择和鉴戒。 全面预算治理的主要内容包括业务预算、资本预算（投资性预算）、筹资预算和财务预算，医院在对自身业务情况进行充分调查与评估的基础上编列业务预算，以业务预算为出发点，编列相应的资本预算、筹资预算并终极形成财务预算，用以指导医院日常的经营治理活动，这样就把医院自身的进展战略目标和规划予以量化，将医院有限的资源围绕医院业务进展这条主线有目的、有计划的进行投放，从而避开以往盲目追求高、新、尖，盲目扩大建设规模的错误倾向，进步医院资源利用率。 3、预算治理是经营治理的一种方法和工具，预算治理不是万能药。预算治理必须与其他治理方法和手段相结合，同时对预算工作中出现的偏差与疏漏要及时予以纠正，这样才有利于预算治理发挥出更好的作用。 二、医院全面预算治理存在的题目 近几年来，医疗卫生领域越来越多地应用高科技成果改善诊治手段，并且卫生部分所需物资的价格迅速上涨，医疗卫生耗费逐年大幅度上升。随着国家经济体制改革进一步深进，对医院的补助有减无增，医院不可避开地被推向市场。在这种情况下，医院只有通过实行科学的治理，才能在激烈的市场竞争中求得生存和进展。但在实际工作中，医院的全面预算治理往往存在以下几个题目： 第一，目前大多数医院在编制年度预算时，只是财务部分按财政下发预算编制要求，结合上年财务数据按一定增减比例来编，仅仅只算准财政拨款的各个项目，预算与医院战略目标联系不紧密。 第二，只编院级、无科级预算，预算科目不明细且缺乏正确性，缺乏对预算的执行控制和分析评估。部分医院的财务预算流...
