县政案卷评审情况通报 各镇人民政府,县政府各工作部门、事业机构: 为深化贯彻落实国务院《全面推动依法行政实施纲要》,切实推动我县依法行政工作,加强对行政执法活动的监督,根据年度依法行政工作要点要求,县政府办公室在全县范围内开展了行政处罚案卷评查工作,现将有关情况通报如下: 一、评查情况 《县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》(以下简称《通知》)印发后,32 个行政执法单位都能根据《通知》要求,仔细开展行政处罚案卷评查工作,并取得了一定的成效,共自查年度行政处罚案卷 253 卷。县政府法制办组成工作组集中抽查评议行政处罚案卷 31 卷。经过仔细评查,工作组一致认为县药监局、卫生局、工商局和地税局上报的行政处罚案卷符合行政处罚案卷法律规范标准和要求,作为全县示范案卷。同时针对集中评查中存在的问题逐单位下达了《行政处罚案卷评查整改建议函》。 二、工作特点 1、领导重视程度较高。绝大多数单位能够根据《通知》要求,对此项工作进行安排部署,落实专人办公,并在规定时限内上报自查报告和参评案卷。 2、工作完成质量较好。绝大多数单位能严格根据《省行政处罚案卷质量评查内容和标准》(以下简称《评查内容和标准》)的规定要求,对本单位年度行政处罚案卷进行全面自查和量化评分。 3、查找问题比较客观。绝大多数单位能够严格根据《评查内容和标准》,客观公正地查找工作中存在的薄弱环节和不足,为进一步改进工作,提高服务质量和水平奠定了基础。 三、存在的问题 1、思想认识不到位。个别单位对此项工作未给予足够的重视,工作无安排,未在规定的时限上报行政处罚案卷和自查报告,甚至个别单位自始至终未开展工作,未上报有关资料,影响了全县工作的整体推动。 2、标准执行不严格。个别单位没有严格根据《评查内容和标准》的要求制作行政处罚案卷,随意性较大。在自查中对案卷存在的明显问题和不足未能改进,对案卷总体评价优秀卷比例仍显过高。 3、行业间差距较大。从评查、检查的情况来看,县地税局等上划单位及县药监局、卫生局、工商局等单位均有本系统统一的法律文书格式文本,行政执法比较法律规范,行政处罚案卷管理水平明显高于其他部门。 4、存在问题较突出。归档方面,还存在未按顺序将材料归档、无目录、空白页入档、一案一卷一档规定执行不严格等问题;程序方面,还存在调查时不出示证件、表明身份,告知救济权利不全面、送达回执无签名无日期、无结案报...