南台湾海上箱网养殖发展经验之探讨

南台湾海上箱网养殖发展经验之探讨胡以祥【摘要】 在全球远洋与近海的渔业资源的逐渐枯竭下，海上箱网养殖的重要性与产量已逐渐增加，已成为一项重要的食品营养来源，也能防止陆上渔塭养殖所造成严重地层下陷的问题。台湾在过去数十年已有相当丰富的发展经验，在主管部门的支持下，台湾的海上箱网养殖产业在 2004 年攀上高峰，但随即在 2005 年跌落谷底，本研究则对其成因与影响进行初步研究。经由本研究的探讨，也可知台湾箱网养殖产业实力与基础科学研究还有相当之水准，并已有全球生鲜食品的行销经验，因此还能掌握后续的发展机会。本研究运用文献探讨及田野调查方式，探讨南台湾海上箱网养殖的发展经验，并提出两岸合作发展海上箱网产业的具体建议。归纳出发展箱网养殖的成功因素，包括：应采取大规模海域的整合开发、应注意区位的选择、应有明确的渔业权，且应与当地渔民组织进行整合、应同步发展整体性产业链、应可同步发展海上育乐事业、应利用生物链建构可持续发展的箱网事业、应在箱网区邻近海域规划人工鱼礁、应规划相关配套的法律制度等八项具体配套措施。并建议进一步应整合两岸海洋工程、海洋生物科研组织与公共事务管理机构，在福建沿海择址规划为生产基地，以规划发展一全新的整合性产业。【关键词】 台湾 箱网养殖 海洋园区一、台湾发展水产养殖的背景 台湾陆地幅员有限，向东是全球最广大的太平洋海域，向西则是平缓礁层的台湾海峡，属于寒暖洋流的交会处，因此具有发展箱网养殖的优良条件。台湾从 1970 年代开始在澎湖地区推动海洋箱网养殖，但由于当时之相关技术尚未成熟，因此到 1980 年代尚局限在澎湖内湾水域进行小规模养殖。1990 年代以后，由于草虾养殖发生病害问题，以及渔塭养殖抽用地下水而造成地层下陷的问题，导致陆上养殖日益困难。另一方面日本、挪威等国的现代化海洋箱网养殖已相当成功，可资借镜。因此台湾产官学一起合作，开始大力推动在澎湖及屏东外海的箱网养殖。人类从事水产养殖已经有数千年的历史，早期靠捞捕野生鱼苗放养在天然的池沼里，利用天然的饵料进行粗放式的养殖。一直到 1960 年代以后，利用人工繁殖种苗以及配合饲料的现代化水产养殖才快速兴起，例如吴郭鱼、鲇鱼、嘉鱲鱼、石斑鱼、鲑鱼、草虾、白虾等的养殖，已成为许多国家养活人民和赚取外汇的重要产业。台湾在地理位置上虽然受到台风的威胁，但海流、水质、水温等其他环境条件则有利于发展箱网养殖，高水温期较长，也有利...