《青岛市食品安全关键技术战略研究》草稿第一篇 青岛市食品安全概述（李晓川主任）俗话说“民以食为天，食以安为先”
食品作为人类赖以生存和发展的最基本物质条件，最起码的要求就是安全，因为这直接关系到人们的身体健康和生命安全；另外食品安全也是重要的经济问题，当某种食品出现安全问题之后，不仅当地的消费者拒绝购买，而且其他地区也会拒绝输入这类食品，这种情况的出现往往会导致一个产业的衰落和从业者的巨大的经济损失，造成严重的社会问题，例如“多宝鱼”事件就是一个很好的例子
而在国际上，我国因为食品安全检测手段和管理水平的落后而屡屡遭受欧美、日本等发达国家不公平对待，蒙受了巨大的经济和信誉损失，例如自 20 世纪 90 年代末欧盟对原产于中国的养殖贝类产品全面禁止进口以来，到目前为止欧洲市场一直未能对中国开放，严重制约了中国水产贝类出口创汇
并且随着日本《肯定列表制度》和欧美发达国家新政策的出台，我国将在食品安全问题上面临更为严峻的挑战；最后食品安全更是建立和谐社会的基本要求，因为当食品安全出现问题之后，会造成一定的社会恐慌和不安，在一定程度上延缓我国建立和谐社会的进程
作为一个沿海开放旅游城市和北京 2008 奥运会的伙伴城市，青岛市始终高度重视食品安全工作，夏耕市长亲自调研，多次强调要突出民生、努力把我市建成“全国食品最安全城市”，市政府也相继研究出台了一系列加强全市食品安全体系建设的重要举措，并成立青岛市食品安全委员会，专门负责全市食品安全工作
2006 年 12 月 31 日市政府第 28 次常务会议研究决定，进一步调整充实全市食品安全领导体制，将市食品安全委员会办公室改设在市政府办公厅，充分体现了青岛市委、市政府将食品安全工作“以最大限度的维护群众利益为最高要求、以提高政府执行力为唯一标准”的精神，显示了本届政府加强食品安全工作的信心和决心
在青岛市委、市政府的领导下，全市各级、各
