构建社区网格化综合服务机制推进基层社会服务管理创新宜昌是举世瞩目的三峡工程所在地,是湖北省域副中心城市。全市辖 5 县 3 市 5区,国土面积 2.1 万平方公里,总人口 415 万。宜昌被纳入全国、全省社会管理创新综合试点城市后,我们在试点工作中坚持把加强社区建设作为社会服务管理创新的重要基础性工作,紧紧围绕社会服务管理创新“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的目标,以建立社区网格化综合服务管理机制为切入点,以理顺政社关系为主线,以强化基层基础建设为着力点,以信息化建设为支撑,在社区服务管理体制机制上大胆创新,在提升基层社会服务管理能力上积极作为,取得阶段性成效。一、案例解决的主要问题主要解决了 6 个方面的问题,一是社区管理体制不顺、社区职责不明、社区负担过重的问题;二是社区矛盾纠纷得不到及时化解、居民诉求难以及时回应的问题;三是流动人口和特殊群体的服务管理工作不到位的问题;四是部分相关部门向社区派驻专职工作人员的协管员（专干模式,存在的人员素质不高、人员固定配备,配置效率低下、工作效率不高等问题;五是政府的行政管理和社区自治的有效对接问题;六是社区信息化建设中信息多次采集、难以及时更新、各自为政、无法共享的问题。二、工作思路将社区划分为若干网格,按照政府购买服务的方式,公开招聘组建一支社区网格管理员队伍,在社区党组织、居委会的领导下,网格管理员一人一格,综合履职,主要负责政府各部门延伸到社区的公共服务工作,同时创新社区管理体制、工作机制、服务方式,构建“人口基础信息系统、社会矛盾联动化解系统、社区综合服务系统”三大系统,努力实现社情民意全面了解、矛盾纠纷及时化解、为民服务全面周到、社区和谐稳定的目标。六大茶山三、主要做法（一重设组织架构,构建基层社会服务管理新体制借鉴“大部门制”的改革经验探索推进街道、社区综合体制改革,整合资源,在街道层面建立“三个中心”,在社区对应成立“三个站”,组建“三支队伍”,建立起市、区、街道、社区、网格五级服务管理的新型基层社会服务管理体制。1. 组建街道“三个中心”,增强政府“未梢”的服务管理职能。按照服务管理综合化的要求,整合街办相关科室的职能、人员,建立街道便民服务中心,为辖区居民提供“一站式”便民服务;建立综治信访维稳中心,负责辖区内社会治安综合治理工作,接待群众来访,调处矛盾纠纷;建立街道网格管理中心,负责辖区内社区网格综合管理服务工作。“三个中心”统一设置在街道便民服务大...
