市政加快种业建设意见 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位： 为加快推动现代农作物种业进展，积极构建现代农业产业体系，进一步提升农业核心竞争力，根据《省人民政府关于贯彻国发 8 号文件精神加快推动现代农作物种业进展的意见》精神，结合我市实际，现就有关问题提出如下意见： 一、总体要求和目标任务 （一）总体要求。深化贯彻落实科学进展观，以提升农作物种业综合实力、保障农业供种安全为目标，突出种子企业培育壮大、良种基地建设和市场监督管理等重点环节，加快种子企业改革，推动机制创新，整合种业资源，加强政策扶持，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升农作物种业科技创新能力、企业竞争能力和农业供种保障能力。 （二）目标任务。“十二五”期间，加快建设一批自主创新能力强的种子商业化育种中心，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性品种，建成一批与生产需求相适应的标准化优势种子生产基地，打造一批“育繁推一体化”的现代农作物种业龙头企业，培育 23 个注册资金 3000 万元以上、在省内有较大影响力的种业企业和品牌，建成 1 个年产值 500 万元以上的工厂化育苗中心，选育综合性状达国内领先水平、具有自主知识产权的农作物新品种 5个，推动 1 家以上种业企业进入省级、5 家以上进入市级农业产业化龙头企业行列，基本形成分工合理、资源集中、运行高效的种子研发新机制，建立健全职责明确、手段先进、监管有力的种子管理体系。 二、创新体制机制，增强现代农作物种业进展活力 （一）坚持体制创新，建立现代种业企业制度。进一步加快国有种子企业改革步伐，抓好企业社会股本融合，建立“产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，完善法人治理结构，加强企业内部经营管理，建立完善市场营销网络，增强企业活力和市场竞争力，建立拥有自主知识产权、创新能力强的现代种业企业或企业集团，使种子企业真正成为法人实体和市场竞争主体。 （二）坚持产学研结合，推动种业科技创新。建立基础性讨论以公益性科研教学单位为主体、商业化育种以企业为主体的种业科研新机制，科研院所、高等院校以及农业主管部门与其开办的种子企业要尽快实现“事企脱钩”。重点开展种质资源保护、育种理论方法和技术等基础性讨论，立足市场需求，搞好常规作物育...
