1 - 开发区建设工程安全生产文明施工管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强建设工程安全生产 管理，提高施工管理和安全生产 水平， 保护施工人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产 法》、《中华 人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产 管理条例》、《贵州省建筑安全生 产 管理规定》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 凡在本行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建和装饰装修等活动的单位和个人，遵守本办法。 第三条 建设工程安全生产 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建 立健全安全生产 的责任制度和群防群治制度。 第二章 安全备案管理 第四条 建设工程必须实行施工总承包，严禁建设单位将工程肢解分包，由 总承包单位对施工现场的安全生产 负总责。总承包单位依法将建设工程分包给具有相应资质的分包单位，分包单位不得将分包工程再进行分包，分包合同中 应当明确各自的安全生产 方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工 程的安全生产 承担连带责任。严禁层层分包、转包，以包代管。 第五条 建设单位必须在承建工程开工前 15 日内，组织施工、监理单位到开发区建设局办理安全备案手续，开发区建设局对提报的有关资料及具体安全措施进行审查，符合条件的，在三个工作日内签署意见;不符合条件的，当场通知企业补办有关手续。 第六条 开发区建设局在备案资料审查合格后，对现场开工准备工作进行现场勘察(标准见附表)，勘察合格的，予以办理安全措施备案手续。未办理安全措施备案手续的项目，建设行政主管部门不予办理施工许可手续。 第三章 安全责任 第七条 建设单位安全责任 (一)建设单位应当选择具备相应资质等级并取得安全生产许可证的单位施 工，不得要求施工单位在不具备安全生产 条件下强行施工。 (二)建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设 工程安全生产 法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的合理工期。 (三) 建设单位办理施工许可证时，应按有关规定足额支付安全文明施工措施费。 第八条 监理单位安全责任 (一)监理单位必须在施工现场建立项目监理机构。监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。 (二)总监理工程师主持编制监理规划、专业监理工程师编制监理实施细则时，应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的安全工作目标，确定具体的安全监理工作制度、程序、方法和措...
