三社融合督察方案一、背景及意义三社融合督察是指政府、社会组织和企业三方共同参加环境保护督察工作的一种模式。在此模式下，政府部门负责决策和监管，社会组织负责监督和参加，企业负责治理和整改，形成了政府、社会和市场相互配合、共同参加的新型环保合力。三社融合督察的实施，有助于提高环保督察效能，推动治理成果落地，强化社会组织参加意识和能力，促进企业加强自律和履行社会责任，实现政府、社会和企业在环境保护方面的共赢。二、实施步骤三社融合督察方案主要分为四个步骤：1. 规划策划政府部门要组织相关单位对环保督察的内容、范围和方式进行规划策划。根据实际情况和需求，确定督察的重点对象、督察的时间和地点等，建立督察工作计划。在策划的同时，政府部门要积极沟通和邀请社会组织和企业参加到规划策划的过程中，猎取他们的意见和建议。2. 督察实施政府部门将规划策划阶段制定的督察工作计划落实到实际执行中。环保督察应当突出问题的重点和关键，综合运用各种监测手段和检测技术，及时发现和排除环境污染隐患，严厉打击环境违法行为。同时，政府部门还应当通过发放督察通报、开展现场公示等方式，及时向社会公布督察结果和整改进展情况。3. 处理整改督察结果应当根据责任划分，根据严肃性、优先级等要求，对问题严重的单位，以及存在环境违法行为的单位进行处理整改。政府部门要加大对环境违法行为的查处力度，实行有效的行政、刑事等手段，依法打击违法犯罪行为。同时，政府还应当加强督促，鼓舞企业积极履行社会责任，加强自律管理。4. 结果评估政府部门应当根据规定程序，对环境保护督察过程和治理成果进行评估。评估结果既是对环保督察工作的有效反馈，也是对督察工作进展情况和效果的检验和总结。同时，还要通过向社会公布评估结果，集中优秀经验，为下一阶段开展环保督察工作积攒经验。三、效果评估三社融合督察方案的实施，对于提高环保督察效能、促进环境治理作用明显。在实际实施中，可以进行以下效果评估：1. 督察覆盖面积变化通过督察工作中，实际覆盖的地区面积、覆盖的重要环境污染企业数量、重点污染源监管率等因素进行比较，考察其变化情况。2. 违规治理率变化通过对督察工作在企业中发挥的作用，使企业更加重视环保问题，治理违规环境污染行为的效果，进行比较。3. 社会组织和企业参加度提升通过实际工作中，社会组织和企业的参加度数据等因素进行比较，考察三社融合督察方案对于社会组织和企业参加度...
