公路工程监理中存在的问题和对策经过近二十年的探究与进展，公路工程施工监理制度为我国公路建设事业的进展发挥了举足轻重的作用，监理单位也取得了令人瞩目的成绩。然而，随着公路建设市场的进一步进展。公路工程施“”工监理却出现了 道路越走越窄 的局面。监理企业和监理人员素养呈现逐步下滑的趋势，究其原因主要有以下几个方面：1、工程监理仅限制于施工阶段业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参加施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。由于监理单位未能参加施工招标，施工监理对承包人的能力及素养缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，当遇到素养差的承包或分包队伍时便难以处理。2、工程监理的取费和人员素养都严重偏低工程监理制度自实施以来。取费一直呈下降趋势。低价竞标更加压低了工程监理取费。有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的进展和监理人员素养的提高造成了极为不良的影响。很少有高学历高职称、高水平、复合型人才同意加入工程监理行业。即使同意从事监理工作的专业人员。监“”理单位也无力常年聘用。只能根据 钟点工 式。有项目时才招聘来工作。没项目时只有解聘。监理人员的职责宽泛模糊且酬劳偏低。具有较高的责任心、业务水平、协调能力以及管理经验的人员十分匮乏。导致专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作需要。由于合格的监理人员严重不足。3、监理工程师权利小，地位不高FIDIC“”条款规定监理工程师的工作内容是 三控制 ，即进度、质量、费用的控制。目前我们实施的监理制度主要侧重于质量监理，业主在合同管理中往往会设置专用条件对监理工程师的权利进行限制，特别是进度和费用控制，监理工程师在这两方面的权利十分小，甚至没有，这大大削弱了监理工程师的职能和积极性，同时也增加了业主本身管理难度，造成业主管理人员庞大，管理费用严重超概算。当然，在当前公路大进展，而一些施工队伍素养较低的情况之下强化管理是必要的。但是，进度、质量和费用三项控制是相辅相成的整体措施，只强调或完全偏重质量控制，必定削弱质量控制的本身，达不到预期效果。4、保证建设工程监理企业按国家标准规定合理取费这是建设工程监理企业生存和进展的前提。为适应建立社会主义市场经济体制的要求，政府相关主管部门建立健全建设工程监理与咨询服务收费实行政府指导价体系。建设工程监理收费标准要体现优质优价的原则，有利于提高工...
