农田水利工程建设中遇到的问题与对策1 农田水利工程建设存在的问题水利是农业的命脉，农田水利是农业的毛细血管。诸多事实表明，农田水利建设为实现粮食产量增加、经济持续健康进展与社会和谐稳定提供了有力支撑。近年来我国的农田水利工程建设根据科学的规划稳步向前进展，可以说成效明显，有力地促进了农业增效和农民增收。但同时我国现阶段的农田水利工程建设尚存在很多问题，无法满足人们的需要。1.1 设备不足，技术落后我国经济的快速增长对于水资源需求旺盛，但由于水利基础设施欠缺，技术落后，农田水利建设相对滞后。我国大部分地区的农村虽然也有提灌站和输水渠道，但是都是上世纪 60-80 年代修建的，标准低、配套差、年久失修；水塘无法蓄水，输水渠道垮塌、渗透严重，不能满足村民需求。水利设施陈旧失修，不仅不能满足村民日常生产需求，而且也无法抵御自然灾害。1.2 投入不足，建设缓慢我国水利资金投入仍存较大缺口，除地方投入意愿不强投入不足，社会资金投入缺乏动力也是主要原因。农田水利设施仍然主要依靠财政投入，水利市场化投融资机制尚未全面建立起来。部分地方投入责任“”落实不到位，有些项目形成 半拉子 工程，影响了工程尽快建成并发挥效益。亟须理顺政府与市场的关系，讨论制定吸引社会资本投入的政策措施，加快建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。当前在农村水利建设方面水利资金多头管理的现象严重，涉及的资金渠道及管理部门多，资金交叉重复和分散使用并存，影响了“”资金使用的整体效益。水利资金管理使用中的 重建轻管 现象仍然存在，农村水利项目，建后管理维护不到位，有的设施存在淤积损毁、功能减退等现象。水利资金管理不够严格，在部分大中型农田水利项目投资控制不严，加上建设期物价上涨、政策性调整等原因，造成部分水利工程实际投资超概算。例如，某地区因农田种植需要建设水利水电工程，当地市政府决定建设水利水电工程。估计工程的总投资为221.65 万元，其中，建筑安装工程 150 万元，临时工程费用 5.6 万元，其他费用 10.74 万元，预备费用 20 万元，其他申请国家投资150 万元，地方配套及发、群集 71.65 万元。在前期工程施工中投入 100 万元，用于施工材料、施工设备、人力资源、用具以及其他方面的资金的投入，供应用 141.6 万元，超出预算范围，在后期施工中资金应用估计 80 万元，但是，在实际工程施工中受多种因素的影响，导致资金的应用超出预算。当...
