建设单位工程造价管理与控制思路分析结合工程造价管理实践，从建设单位角度出发，对工程建设全过程中的造价管理与控制的薄弱环节进行了分析，并提出了加强工程建设全过程造价管理与控制的措施与思路，供工程实践参考。工程造价管理与控制是建设单位工程管理的重要任务之一。因工程计量、计价的特点，在工程建设的不同阶段，工程造价管理与控制的重点也不尽相同，需建设单位实施有效的管理与控制，为准确决策提供依据，为限额设计奠定基础，为高效采购制造条件，为合理结算提供遵循，进一步提高工程建设效益。1 工程造价管理与控制的薄弱环节1．1 影响因素考虑不周。项目投资决策是投资行动的准则，正确决策是正确估算和有效控制工程造价的前提。当前，建设单位在进行项目可行性讨论和设计任务书编制时，因种种原因，往往存在前期论证不充分，影响因素考虑不周全，导致投资估算不准，工程造价管理与控制困难的情况。一方面，影响投资估算的因素不仅包括建设地点、规模、工程方案等可优化、可控制因素，还包括市场、风险等需预测，难以控制的因素;另一方面，投资估算通常采纳国家、行业制定或颁布的投资估算指标为基础进行编制，这些指标与拟建建设项目具有一定的类似性，但往往在建设定位上难以匹配，特别是针对具体的建设周期、拆迁任务、市场需求、环境要求等方面还需进行有针对性的预测、修正和补充，而这些预测、修正和补充缺乏相关的技术、经济依据，且受主观因素影响，宜形成漏项和不足，致使投资估算的编制较为粗放。1．2 工程设计质量不佳。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是将建设需求转化为工程技术与经济。当前，建设单位在优选工程设计方案时，通常将建设项目的外观、功能、技术等方面作为主要评价指标，有完整的评价体系和专业的人员进行审查，而对工程投资估(概)算，存在仅与工程建设计划进行比较性复核，忽略或简化了对投资估(概)算的详细审查的现象，使得设计估(概)算在衡量设计方案技术经济合理性和及时优化设计方案等方面，发挥的作用非常有限。同时，工程设计领域还在一定程度上存在着或设计深度不足、或绘图不法律规范、或专业间协调不足、审核不细等问题，使工程造价人员猎取的信息不完整，利用其编制的工程估(概)算的准确性和精度必定会降低，时常导致工程施工过程中变更多、签证多，不利于工程造价的管理和控制，有时还会导致工程建设有关工作无法顺利推动。1．3 工程采购定价博弈。工程量清...
