建设监理中的安全控制 随着我国深化建设管理体制改革和进展社会主义市场经济，越来越多的大中型建设项目和国家重点工程都实行了建设监理制，尤其近年业全国监理工作迅猛进展，形成了较大规模的监理市场，实行建设监理制，在控制工程质量、安全、造价和工期等方面的均取得了明显成效。下面就谈一谈建设监理中的安全控制。 1 建设监理中安全控制的意义 1997 年 5 月 9 日，江泽民总书记对全国安全生产工作作了重要指示，强调坚决树立安全生产第一的思想。生产必须安全，安全为了生产；安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。抓住安全与质量这两个环节，工作施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益；否则工程施工就会陷于失控状态。为此，监理工程师必须重视安全控制。 2 建设监理中安全控制的内容 在工程建设活动中，没有危险，不出事故，不造成人身伤亡、财产损失，这就是安全。安全包括人身安全和财产（设备、物资等）安全。 通过宣传教育和实行技术组织措施，保证生产顺利进行，防止事故发生，即谓安全生产。安全法规、安全技术和工业卫生则是保障安全生产的有力措施。安全法规侧重于劳动者的管理、约束，控制劳动者的不安全行为；安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理、消除和减弱物的不安全状态；工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的劳动条件。这就把人、物、环境紧密地联系起来，构成安全生产体系，所以安全生产控制既要管人，也要管物，还要管环境。由此可见，安全控制的主要内容为安全生产责任制、安全教育、伤亡事故调查与处理、安全检查和安全技术管理五项主要内容。此外还有安全纪律、安全考核与奖惩、安全统计与分析等内容，均贯穿在上述五项主要内容之中。 3 工业生产中事故的预防3.1 人的不安全行为人既是管理的对象，又是管理的动力。人的不安全行为是人的生理和心理特点的反映，主要表现在身体缺陷、错误行为和违纪违章等方面。统计资料表明，88%的事故是由人的不安全行为所造成的。因此在安全控制中一定要抓住人的不安全行为这一关键因素，而在实行对策、措施时，又必须针对人的生理和心理特点对安全生产的影响，培育提高劳动者自我保护能力，使其能结合自身生理、心理特点来预防不安全行为发生。增强安全意识，乃是搞好安全控制的重要环节。 3.2 物的不安全状态 人的生理、心理状态能适应物质和环境条件，而物质的环境条件又能满足劳动者生理、心理需要时，则不会产生不安...
