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我国煤矿安全生产现状及对策浅析

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我国煤矿安全生产现状及对策浅析一、我国煤矿行业存在的基本问题我国煤矿生产面临着诸多困难,比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素养低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业存在的基本现状。总体上来看,我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安全问题特别突出,常常发生矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每7.4 天发生一起特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,2024 年我国煤矿产量约占全球产量的 35%,事故死亡人数则占近 80%,我国采煤效率仅为美国的 2.2%,南非的 8.1%。百万吨死亡率是美国的100 倍,南非的 30 倍,据统计,2001——2024 年 10 月共发生一次死亡 10 人以上的特大煤矿事故 188 起[1]。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学进展观是不相符合的,与党的执政目标是完全背离的,因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。否则就有可能面临积重难返的危险。二、安全问题频现的原因分析㈠某些行业投资过热导致需求的激增市场经济条件下,每个经济人都在追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样如此,去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应特别紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和生产条件下,也一度出现了煤荒现象,在煤炭行业市场化的情况下,需求的激增必定导致煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年 1 月份煤价最高达 220—250 元 1吨,11 月中旬市场价格一度涨至 850 元 1 吨。[2]由此可见,煤矿行业已经完全处于买方市场,在这种情况下,煤矿行业的利润是惊人的,在巨大的经济利益的驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,因此可获得最大限度的超额利润,但这样做的后果有二:一方面引发行业内部的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必定导致大规模的安全欠债,导致安全问题的出现。另一方面,其他行业的生产者看到煤矿生产有利可图,便纷纷转入煤矿行业,而这些新的生产者大都没有经过专业的培训和考核。极容易出现安全事故和安全问题。因此无论那种情况,其结果无疑是对安全生产不利的,因此投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。...

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