施工现场安全问题及对策 近年来，上海乃至全国的施工安全事故的发生率明显下降，施工现场的文明程度有了较大提高。这与建筑业从业人员综合素养的提高以及行业主管部门有效管理是分不开的。但也应该看到，还有不少施工现场不同程度存在安全隐患，有许多危险源没有真正受控。究其原因在于市场和企业两个方面。 一、建筑市场尚有管理空白点。目前，上海市大部分一、二级资质的施工企业和部格外省市高资质企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到；要么是有职无权的。 在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然十分困难。在某施工场地曾发生过这样的事。一个项目负责人看到几个民工未戴安全帽，上去劝阻，没想到这几个民工不仅不听劝阻，还要打这个负责人。他们说：我们又不拿你的工资，谁要你管。这就是层层分包引起的后果。 由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费少之又少。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。 专业教育培训机制不健全也是安全事故发生的重要原因之一。农民工现已成为建筑业劳动力的主体。一个农民从放下锄头到建筑施工场地当民工，很难马上适应。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，有 80%左右的死者从农村到城市施工场地工作不满 3个月。他们没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识。谁该负起培训他们的责任呢？回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是，大多数分包队伍都做不到。 在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。 《建设工程安全生产管理条例》已颁布施行，加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如技术工人在自己从事的职业中，连如何保护自己都不知道；工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样...
