第1页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制公民代理授权委托书公民当事人的授权托付书公民当事人的授权托付书文书样式供公民当事人托付参与诉讼的托付代理人时使用。授权托付书，是当事人、法定代理人依法托付他人作为诉讼代理人，向人民法院提交的写明托付事项和托付权限的文书。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定：“当事人、法定代理人可以托付一至二人作为诉讼代理人。律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推举的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被第2页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制托付为诉讼代理人。”第五十九条规定：“托付他人代为诉讼，必需向人民法院提交由托付人签名或者盖章的授权托付书。授权托付书必需记明托付事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼恳求，进行和解，提起反诉或者上诉，必需有托付人的特殊授权。侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权托付书，必需经中华人民共和国驻该国的使领馆证明;没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。”授权托付书既是表明托付关系成立、受托人有权取得代理人资格并进行诉讼代理活动的资格证明文书，也是确定代理权限范围的证明文书，是代理人参与诉讼的依据。依据法律规定，制作授权托付书的托付人，是有权托付代理人的人，第3页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制包括：当事人、法定代理人及诉讼第三人，其中，凡有诉讼行为力量的自然人、法人或其他组织的代表人、第三人等，授权托付须亲自进行;而无诉讼行为力量的自然人、法人或其他组织的法定代表人或主要负责人、第三人应由其法定代理人行使托付代理权。可以作为托付代理人的人包括：(1)律师。律师是国家的法律（工作）者，他们熟识法律，有办案（阅历），忠实于人民利益，由其作为代理人，有利于爱护当事人合法权益，且有利于帮助法院查明案情，正确判案，更能体现代理制度的作用和目的。(2)当事人的近亲属。包括当事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。(3)有关的社会团体或者所在单位推举的人。主要指妇联组织、工会组第4页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制织及消费者协会等组织和当事人的工作单位推举的人。(4)其他公民。指上述人员以外的中华人民共和国公民，只要有当事人的授权托付，并经人民法院同意，都可作为托付代理人。在上述托付代理人范围中，律师享有比其他代理人更广泛的权利。而其他公民，又排解那些无民事行为力量、限制行为力量的人。即使某公民具有完全民事行为力量，假如法院认为其可能损害被代理人的利益，以及法院认为不宜作代理人的，都不能接受托付，作为诉讼代理人参与诉讼活动。当事人、法定代理人、第三人托付他人代为诉讼，必需向受诉人民法院提交授权托付书。授权托付书是代理人参与诉讼的资格证书，又是代理权限范围的证明文书。第5页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制授权托付书必需记明托付事项和权限。托付代理的权限和事项一般由托付人自行打算，代理人与被代理人之间是一种托付关系，是合同的一种，托付的事项范围取决于当事人自己的意志，这是民法意思自治原则的体现。托付代理人在民事诉讼中具有类似当事人的地位，在托付人的授权范围内代理托付人行使诉讼权利，担当诉讼义务，代为诉讼行为。托付代理人在代理权限范围内所为的诉讼行为，视为托付人的诉讼行为，在法律上对托付人发生效力。依据当事人的授权托付产生的托付代理权可分为两类：一类是一般托付，即托付代理人只能代当事人为一般诉讼行为，如进行答辩，申请回避，申请财产保全等，而无权处分实体权利;一类是特殊托付，即代理人除可代理一般诉讼行为外，还可代为处分肯定的—实体权利，如变更、放弃诉第6页共21页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制讼恳求、进行和解、提出上诉等。但特殊托付须向人民法院提交特殊托付授权书，并逐一列明所授予的特殊权利，即对实体处分权作列举式规定，授权托付书仅写“全权代理”而无详细授...
