目录内容摘要：................................................1引言......................................................2一、 服务型政府的基本内涵及特征...........................3（一） 行政理念:“公民本位”和“社会本位”.............3（二）角色定位:“服务者”..............................3（三）职能转换:有限政府................................3（四） 制约机制:责任政府...............................3二、 鄂尔多斯经济社会发展概况.............................4（一）鄂尔多斯经济社会发展取得的成就...................4（二） 鄂尔多斯经济社会发展存在的问题..................5三、新形势下对政府职能的重新审视与定位....................5（一） 对政府职能的重新审视............................5（二）政府公共服务的新定位.............................6四、服务型政府建设的意义与基本做法........................6（一） 建设公共服务型政府的意义........................6（二）建设服务型政府基本做法...........................7五、服务型政府建设中存在的问题及原因分析..................8（一）公共服务的总量太少，投资力度不足.................8（二）缺乏有效的民意整合机制...........................8（三）鄂尔多斯市特殊的难题.............................8六、服务型政府建设的对策和建议............................9（一）建立和健全民意的表达机制.........................9（二）坚持以人为本的行政价值取向.......................9（三）发展社会中介组织................................10结 论....................................................10参考文献.................................................11论服务型政府建设中的公民参与内容摘要：转变政府职能推进公共服务型政府建设，是广大人民非常关注的一项政策。党的十八届三中全会也提出通过推进治理体系现代化引导政府转变职能，增强政府的公信力，从而建设服务型政府和法治政府。本文通过选取鄂尔多斯作为例证，分析研究了鄂尔多斯公共服务型政府建设的现状，深刻阐述了鄂尔多斯近年来虽然在经济上取得了较大的成就，但是政府公共服务职能还与广大人民群众的迫切要求相适应，更不能从根本上解决公众对政府公共服务的需求，社会民生建设力度也不是很大；比如社会保障、文化教育、医疗...
