水利工程造价编制特点和问题

水利工程造价编制特点和问题水利工程造价包括规划、项目建议书、可行性讨论、初步设计、施工图设计、工程实施直至竣工验收全过程所需的费用。在工程进展的各个阶段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造价文件类型也不同。目前水利工程造价编制规定的人工、材料、机械等基础单价，与市场差距较大，且定额存在与实际工艺、功效有差异等问题。施工单位应在投标时根据自身管理水平报价，对现有的编制规程进行修编，以达到水利工程造价与市场接轨的目的。下文笔者结合实际工作对水利工程造价编制特点及问题进行分析，仅供参考。1、各阶段工程造价的特点1.1 投资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。1.2 项目管理阶段进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格根据施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因漏项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。1.3 施工阶段在进行工程结算时，作为施工单位要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单位的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单位的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要仔细审查施工单位所提供签证的合法性，仔细鉴别真伪。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可根据工料定额或者公司实际情况计算。1.4 竣工验收阶段工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的...