第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制完善农业项目投入机制加强项目资金管理调研大力扶持农业项目已成为我区政府支持和爱护农业进展的有效手段，农业项目的落实在我区强化农业基础设施建设、推动农业产业化进程、调整农业结构和增加农夫收入等方面发挥了无可替代的作用。九象网23http://.9xwang.com但随着农业和农村经济进入新的进展阶段，现行的农业项目资金投入机制和资金管理制度已逐步滞后于现代农业和农村经济的快速进展，肯定程度上影响着农业资源开发工作的有序进行和资金的良性循环。因此，完善农业项目资金投入机制，加强项目资金管理势在必行。一、现就我区新阶段农业项目资金投入机制和项目管理制度存在的问题进行分析农业项目为促进农业和农村经济进展作出了乐观的贡献，取得了显著的成果，但从我区新阶段农业进展的全局动身，我们深刻熟悉到：农业项目管理还有很多地方不能适应新形势的要求，农业项目资金的投入机制尚需进一步完善，项目资金管理制度尚需进一步健全。突出表现为：第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制（1）农户与集体对农业综合开发、世行贷款项目的投入不断削减。农业综合开发、世行贷款项目“民办公助”的投入原则和“自力更生为主，国家扶持为辅”的投入方针，意味着农业综合开发、世行贷款项目的主体是广阔农夫群众。群众自筹在农业综合开发、世行贷款项目中的确也发挥了很大作用，但从实际调查的状况和有关资料显示，农夫与集体参加农业综合开发、世行贷款项目的状况还是不容乐观。主要缘由是农产品价格低迷造成农夫收入减缓，同时，农村集体经济实力不断下降，要增加对农业综合开发、世行贷款项目的投入也越来越困难。（2）农业项目资金量大且项目多，特殊是实行财政报账制的项目较多，项目验收起来工作量特别大。由于科室同志学问结构的局限性，特殊是对工程类项目的检查验收不深不透，深感责任重大，工作压力大。（3）农业项目绩效评价制度不健全。二、完善农业项目资金投入机制和项目管理制度的对策措施针对上述问题，我们深化实际，调查讨论，在结合我区实际的基础上，第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制对如何创新农业项目投入机制、加强项目资金管理谈几点肤浅的看法。（1）连续发挥农夫群众投入的主体作用农夫群众是农业综合开发、世行贷款项目的受益主体，农业综合开发、世行贷款项目是农夫自己的事业。民办公助，农夫掏钱办自己的事符合社会主义市场经济规律。但是，在不增加农夫负担的前提下，连续发挥农夫群众投入的主体作用，发动农夫筹资搞开发，是我们面临的又一个问题。因此必需乐观实行有效措施：一是实行民主议事的方式筹集资金。依据项目申报程序，在立项之前，事先征求农夫群众的意愿，实行一事一议的方式，自觉筹集资金和投工投劳参与农业综合开发、世行贷款项目，在项目申报时附上村民大会对自筹资金的承诺，保证农夫群众自筹资金的合法性；二是引入竞争机制。对群众乐观性高，自筹资金落实比较好的项目优先选择，从而有效地调动干部群众的开发热忱，把更多的人、财、物吸引到农业综合开发、世行贷款项目建设上来,从而保证农业综合开发、世行贷款项目资金的落实。第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制（2）强化协调服务意识。为我区农业经济进展服务，提高服务水平。做到农业资金依据项目进度准时拨付。针对财政资金紧急的现实，应准时做好对相关单位的解释协调工作，让大家了解财政，理解财政。（3）健全权责明确的项目责任制度。完善财政部门与项目实施部门相互职责的制度，分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位，避开因职责不清，应由项目实施部门担当的责任，却加给财政部门的不公正现象，以爱护财政部门、财政人员的合法权益。（4）连续推行项目标准文本管理制度。科学合理地选择确定项目后，根据标准文本进行申报管理，对发放的专项资金进行归口管理，做到公正透亮，发挥资金的最大使用效能。九象网http://.9xwang.com
